東來(lái)印象。（簡(jiǎn)陽(yáng)市融媒體中心供圖） 每天早上，藍(lán)天翔都會(huì)提前10多分鐘到辦公室，看一看前一天的工業(yè)運(yùn)行情況，或者主動(dòng)打電話詢問(wèn)，相關(guān)企業(yè)有啥困難沒(méi)有。
今年夏天，極端高溫天氣襲擾全國(guó)。藍(lán)天翔所在的簡(jiǎn)陽(yáng)市是成都最熱的地方，氣溫最高達(dá)到了40多攝氏度。拉閘限電，確保居民生活用電，成為最大的民生。為此，簡(jiǎn)陽(yáng)境內(nèi)的大多數(shù)企業(yè)，無(wú)可奈何地停工待產(chǎn)了。
作為簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)科技和信息化局工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科的科長(zhǎng)，藍(lán)天翔心里很著急，擔(dān)心今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以完成。
擔(dān)心的同時(shí)，藍(lán)天翔又有些信心。只要不耽擱太多時(shí)間，簡(jiǎn)陽(yáng)400多家工業(yè)企業(yè)，尤其是商用航天、智能制造企業(yè)，是有能力搶回時(shí)間，完成既定目標(biāo)任務(wù)的。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是簡(jiǎn)陽(yáng)實(shí)力的象征，也是簡(jiǎn)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主抓的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入、群眾就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)在是“打不得閃閃”。
簡(jiǎn)陽(yáng)劃歸成都代管后，便成為成都“東進(jìn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。2018年，簡(jiǎn)陽(yáng)被四川省委、省政府表彰為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市；2019年，又上榜四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣；2021年，沖入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣。
4年“三級(jí)跳”，4年大變樣，夯實(shí)了簡(jiǎn)陽(yáng)城市發(fā)展的底座支撐，為“十四五”時(shí)期乃至未來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛插上了強(qiáng)勁的翅膀。
作為成都“東進(jìn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，快速、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市發(fā)展新動(dòng)能。那么，簡(jiǎn)陽(yáng)是如何下好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先手棋”呢？
先進(jìn)制造業(yè)齊頭并進(jìn)
藍(lán)天翔是老簡(jiǎn)陽(yáng)人，除了當(dāng)兵離開家鄉(xiāng)那幾年，一直在簡(jiǎn)陽(yáng)生活和工作。簡(jiǎn)陽(yáng)的一切深深烙印在他的記憶深處，不論走到哪里，永遠(yuǎn)都不會(huì)磨滅。
歷史上，簡(jiǎn)陽(yáng)以鹽業(yè)立縣，后來(lái)又增加了甘蔗、棉花和生豬等產(chǎn)業(yè)。三線建設(shè)時(shí)期，簡(jiǎn)陽(yáng)成為川中工業(yè)重鎮(zhèn)。四川空壓機(jī)器廠、四川空分機(jī)器廠、四川工具廠等8個(gè)省級(jí)以上國(guó)有大型企業(yè)和科研院所落戶簡(jiǎn)陽(yáng)。這些企業(yè)帶來(lái)的人流、物流、資金流和信息流，讓簡(jiǎn)陽(yáng)輝煌了30多年。
改革開放后，歷屆縣（市）委、政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)陽(yáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)輝煌，形成了以能源化工、食品加工、通機(jī)零部件為主的制造業(yè)格局。
成都“東進(jìn)”，簡(jiǎn)陽(yáng)錨定高質(zhì)量建設(shè)成都東部區(qū)域中心城市的總體目標(biāo)，對(duì)制造業(yè)提出了更高的要求——傳統(tǒng)制造業(yè)必須轉(zhuǎn)向，進(jìn)一步聚焦先進(jìn)制造業(yè)。
何玉杰跟藍(lán)天翔一樣，也是個(gè)“老簡(jiǎn)陽(yáng)”。他學(xué)法律出身，現(xiàn)在轉(zhuǎn)行為藍(lán)天翔的同事，擔(dān)任簡(jiǎn)陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)科技和信息化局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(zhǎng)。
“轉(zhuǎn)型升級(jí)是痛苦的，但不轉(zhuǎn)型升級(jí)更痛苦。”何玉杰說(shuō)，“高耗能、高污染在當(dāng)今肯定行不通了，轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要有‘斷臂求生’的勇氣與魄力。”
四川空分集團(tuán)。（簡(jiǎn)陽(yáng)市融媒體中心供圖） 為此，簡(jiǎn)陽(yáng)接連制定了兩個(gè)《打造國(guó)內(nèi)一流的空港名城三年行動(dòng)計(jì)劃》，采取切實(shí)有效的措施，促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。
為推動(dòng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行了全面的技術(shù)改造，推進(jìn)了“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。
四川空分集團(tuán)，原為四川空分機(jī)器廠，建于1966年，2001年9月28日，改制為非國(guó)有股份有限責(zé)任公司。改制后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前擁有全資及控股子公司21個(gè)，參股企業(yè)7個(gè)，總資產(chǎn)超過(guò)50億元，年銷售收入30多億元。
規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，技術(shù)也在不斷突破。集團(tuán)下轄的低溫技術(shù)研究院、工程、低溫裝備、工業(yè)氣體和通用機(jī)械五大板塊，共取得了國(guó)家、省市科技獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng)，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品（含裝置）65項(xiàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的產(chǎn)品14項(xiàng)，擁有國(guó)家專利71項(xiàng)。
目前，四川空分集團(tuán)已成長(zhǎng)為以低溫技術(shù)為核心的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，業(yè)務(wù)也不僅僅立足于西部地區(qū)，而是向全國(guó)和全世界深入拓展。
四川空分集團(tuán)的成長(zhǎng)，是簡(jiǎn)陽(yáng)本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。今年上半年，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，四川空分集團(tuán)、港通醫(yī)療、嘉美印鐵等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值26.9億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.2%，穩(wěn)住了工業(yè)增長(zhǎng)的基本盤。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，是簡(jiǎn)陽(yáng)推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的又一個(gè)“大手筆”。“依托成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)陽(yáng)瞄準(zhǔn)了商業(yè)航天、新型材料和智能制造。”何玉杰介紹。
為此，簡(jiǎn)陽(yáng)開展了大規(guī)模的項(xiàng)目招引。在商業(yè)航天領(lǐng)域，已有星河動(dòng)力、星空年代等頭部企業(yè)成功引入；在新型材料領(lǐng)域，已落戶中國(guó)五冶、弘基建材、華西集團(tuán)等5戶企業(yè)；在智能制造領(lǐng)域，港通醫(yī)療開展了智造5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，潤(rùn)爾科技完成了智能工廠（數(shù)字化車間）免費(fèi)診斷，等等。
以商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)為例，星河動(dòng)力新一代商業(yè)運(yùn)載火箭創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)基地的第一期2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已完成裝修，并交付使用，且同步推進(jìn)了第二期100畝用地的前期工作。星空年代“共建‘一帶一路’高通量寬帶衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地”項(xiàng)目一期主體工程已經(jīng)封頂。華奧天星“低軌道通信衛(wèi)星載荷”項(xiàng)目已獲得訂單，正加快推進(jìn)科研攻關(guān)……商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)運(yùn)載火箭、關(guān)鍵載荷、衛(wèi)星運(yùn)用、關(guān)鍵配套各環(huán)節(jié)全面實(shí)現(xiàn)了“零”的突破。
簡(jiǎn)陽(yáng)并沒(méi)有就此止步，又圍繞綠色低碳發(fā)展和智能制造，建圈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用，高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，簡(jiǎn)陽(yáng)既是橋頭堡，又是承接點(diǎn)。成都把簡(jiǎn)陽(yáng)市、雙流區(qū)、郫都區(qū)列為“東數(shù)西算”的三大起步區(qū)，簡(jiǎn)陽(yáng)作為起步區(qū)之一，獲得了發(fā)展先機(jī)，引入天府云數(shù)據(jù)、立昂云數(shù)據(jù)、北京互聯(lián)互通等3戶大數(shù)據(jù)企業(yè)，投資額度分別為100億元、60億元和20億元，占地面積685畝。
何玉杰最看好天府云數(shù)據(jù)，“前景更好，后續(xù)可以達(dá)到幾百億元的規(guī)模。”
目前，天府云數(shù)據(jù)已經(jīng)落地建設(shè)。走進(jìn)天府云數(shù)據(jù)建設(shè)基地，工地一派火熱的勞動(dòng)場(chǎng)景，塔吊林立，機(jī)器轟鳴。成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)工作人員劉鐘丹指著前面幾棟樓房介紹，一期項(xiàng)目D1樓一層施工已經(jīng)完成，D2樓二層施工已經(jīng)結(jié)束，正在加快三層底板施工。運(yùn)維樓已完成基樁建設(shè)、正加快地梁施工，預(yù)計(jì)今年年底建成。
來(lái)到互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心工地，這里已經(jīng)完成了一期機(jī)房、辦公樓的基樁建設(shè)，正在進(jìn)行機(jī)電設(shè)計(jì)修改。“國(guó)慶節(jié)后主體施工就完工了。”劉鐘丹說(shuō)道。
走出建設(shè)工地，陽(yáng)光明亮刺眼，但是天府云數(shù)據(jù)的美好未來(lái)似乎觸手可及。
與此同時(shí)，簡(jiǎn)陽(yáng)還抓住水電、風(fēng)能等能源結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機(jī)遇，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。
何玉杰十分看好簡(jiǎn)陽(yáng)的先進(jìn)制造業(yè)，他說(shuō)：“簡(jiǎn)陽(yáng)有存量的工業(yè)用地，與雙流、郫都相比，地價(jià)更低，承載先進(jìn)制造業(yè)的能力更強(qiáng)。”
“大批先進(jìn)制造企業(yè)的齊頭并進(jìn)和建成投產(chǎn)，發(fā)揮的標(biāo)桿性、引領(lǐng)性作用將越來(lái)越強(qiáng)。”劉鐘丹說(shuō)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)
“感謝銀企協(xié)調(diào)會(huì)，我們需要的資金落實(shí)了。”簡(jiǎn)陽(yáng)本地一家企業(yè)老總張偉說(shuō)。
前不久，簡(jiǎn)陽(yáng)市舉辦了銀企協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)上，張偉跟100多家企業(yè)老總與地方領(lǐng)導(dǎo)、銀行行長(zhǎng)們面對(duì)面，談感想、說(shuō)問(wèn)題、話發(fā)展……大家濟(jì)濟(jì)一堂，在輕松愉悅的氛圍中，暢所欲言，彼此了解，共謀發(fā)展的心貼得更近了。
在簡(jiǎn)陽(yáng)，像這樣的會(huì)議還有很多。簡(jiǎn)陽(yáng)各級(jí)各部門為企業(yè)服務(wù)，沒(méi)有“休止符”，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制了《簡(jiǎn)陽(yáng)市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育一批管理服務(wù)商，引入一批專業(yè)服務(wù)商和平臺(tái)型企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的雙向深度融合。
成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)搭建了銀企合作平臺(tái)，與工行、中行、農(nóng)行等銀行建立了銀地戰(zhàn)略合作關(guān)系，定期舉行銀企協(xié)調(diào)會(huì)，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供了資金支持和融資擔(dān)保服務(wù)。
在引進(jìn)頭部企業(yè)的同時(shí)，簡(jiǎn)陽(yáng)也引進(jìn)、建設(shè)了一批技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)中心，形成了以頭部企業(yè)為引領(lǐng)，相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展的企業(yè)群。集群內(nèi)，無(wú)論哪個(gè)企業(yè)有需求，只需要一個(gè)電話，足不出戶，服務(wù)于企業(yè)的研究平臺(tái)、技術(shù)中心，就能夠幫助解決所有問(wèn)題。
旭海時(shí)代廣場(chǎng)。（簡(jiǎn)陽(yáng)市融媒體中心供圖） 僅成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，就依靠頭部企業(yè)的力量，建設(shè)了國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心西部研究院等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，建起了國(guó)家級(jí)的中冶西部鋼構(gòu)有限公司企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)的四川大川壓縮機(jī)有限公司企業(yè)技術(shù)中心等11個(gè)，還搭建了四川港通醫(yī)療設(shè)備集團(tuán)股份有限公司工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)平臺(tái)6個(gè)、建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地1個(gè)。
“力爭(zhēng)到2025年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)150億元，占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到40%。”簡(jiǎn)陽(yáng)市商務(wù)和投資促進(jìn)局的周艷說(shuō)。
休閑的時(shí)候，藍(lán)天翔、何玉杰、劉鐘丹、周艷等簡(jiǎn)陽(yáng)市民，都會(huì)到旭海時(shí)代廣場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
在簡(jiǎn)陽(yáng)，不知道旭海時(shí)代廣場(chǎng)的人，是要被笑話的。它位于簡(jiǎn)陽(yáng)東城區(qū)，是海底撈集團(tuán)全額投資修建的地標(biāo)性建筑。
海底撈是簡(jiǎn)陽(yáng)美食界的驕傲、簡(jiǎn)陽(yáng)民營(yíng)企業(yè)的驕傲，更是簡(jiǎn)陽(yáng)人的驕傲。作為一家主營(yíng)川味火鍋的餐飲企業(yè)，它走出了四川，走向了全國(guó)，走向了世界。不得不說(shuō)，這是一個(gè)奇跡。
旭海時(shí)代廣場(chǎng)是海底撈集團(tuán)自持的商業(yè)綜合體，集酒店、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物為一體，緊臨中心廣場(chǎng)、沱江濱江景觀帶。
整個(gè)購(gòu)物中心有五層，其中地面四層、地下一層。與其說(shuō)這是一個(gè)商業(yè)綜合體，不如說(shuō)是一座包羅萬(wàn)象的城堡。踏進(jìn)這座城堡，就會(huì)感受到與外面不一樣的氣氛。不論夏暑冬寒，“城堡”都給人以春的氣息，從早上7點(diǎn)到第二天凌晨，人氣爆棚，吃喝玩樂(lè)，樣樣具備。
與旭海時(shí)代廣場(chǎng)一街之隔的百倫百貨，也是一個(gè)商業(yè)綜合體。它由德盛集團(tuán)建設(shè)，目前是簡(jiǎn)陽(yáng)最大的百貨商場(chǎng)。走進(jìn)商場(chǎng)，商品琳瑯滿目，名牌店鋪不時(shí)闖入眼簾，還有影視城、超市、KTV歌房、健身館等等。
大力培育消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景，正成為簡(jiǎn)陽(yáng)城市建設(shè)的新追求。
簡(jiǎn)陽(yáng)的美食，聞名四川。從2019年起，鰲山坊美食文化街和簡(jiǎn)州里休閑步行街的建設(shè)，讓人格外期待。
鰲山坊美食文化街總體布局為“一軸五街”，集商業(yè)、休閑、保健、美食于一體。“一軸”是以東濱路為文化美食軸，全長(zhǎng)1100米；“五街”是把江安北街打造成高端商業(yè)街、印鰲路打造成時(shí)尚休閑街、鴻雁路打造成康體保健街、龍頸路打造成休閑生活街、樹德路打造成特色美食街。
這條美食文化街，集川中美食之大成，吸引了南來(lái)北往的游人。繽紛的美食、濃郁的文化氛圍、美麗的生態(tài)環(huán)境……讓這里成為成都東部區(qū)域的“太古里”和“一品天下”。
簡(jiǎn)州里休閑步行街，又是一個(gè)值得游覽的地方。簡(jiǎn)州里北起健身路，南臨天成路，東接濱江路，西至紅建路，是以“原生江岸+原創(chuàng)院落”為重點(diǎn)，打造的一條集戲臺(tái)廣場(chǎng)、濱江商業(yè)、生活休閑、健身康體、精品美食于一體的特色休閑街區(qū)。
緊鄰簡(jiǎn)陽(yáng)老城區(qū)的簡(jiǎn)州里，綜合商業(yè)組團(tuán)穿插、布置于院落與院落、院落與住宅之間，特色、多元的消費(fèi)場(chǎng)景，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的多元消費(fèi)需求。
“生活性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展，為2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)600億元奠定了基礎(chǔ)。”簡(jiǎn)陽(yáng)市商務(wù)和投資促進(jìn)局的高孟如說(shuō)。
竣工不久的東來(lái)印象，是成都東部區(qū)域的標(biāo)志性工程之一。這是簡(jiǎn)陽(yáng)著力打造的城市客廳、城市書房、城市健身房，建設(shè)內(nèi)容包含“八館、五中心、兩園、一家、一大劇院”，北區(qū)為文化建筑區(qū)，南區(qū)為體育運(yùn)動(dòng)區(qū)，一條架空的活力環(huán)串聯(lián)起分列南北的兩片建筑。
東來(lái)印象竣工后，簡(jiǎn)陽(yáng)舉辦了全國(guó)青年跳水錦標(biāo)賽等一系列賽事活動(dòng)，來(lái)自全國(guó)各地的運(yùn)動(dòng)員、裁判員和志愿者，感受到了簡(jiǎn)陽(yáng)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、豐富的文化內(nèi)涵、優(yōu)美的自然環(huán)境。一批又一批客人來(lái)到簡(jiǎn)陽(yáng)，愛(ài)上簡(jiǎn)陽(yáng)，推動(dòng)著簡(jiǎn)陽(yáng)這座美麗的東部區(qū)域中心城市高質(zhì)量發(fā)展。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效同增
尤安村是簡(jiǎn)陽(yáng)市平武鎮(zhèn)的下轄村。說(shuō)到尤安村，就不得不說(shuō)村黨委書記、主任段作其。
段作其出生于1972年，看上去與實(shí)際年齡有些不符。段作其自嘲“長(zhǎng)得著急”，其實(shí)，那是他為全村人日夜操勞的結(jié)果。
在段作其的帶領(lǐng)下，尤安村大力發(fā)展種植業(yè)、旅游業(yè)和建筑業(yè)，是簡(jiǎn)陽(yáng)有名的富裕村。2018年，全村1100多戶群眾住進(jìn)了寬敞明亮的“別墅”。村上經(jīng)營(yíng)農(nóng)商文旅、建筑勞務(wù)、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，去年總收入達(dá)2680多萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)富民的同時(shí)，尤安村并沒(méi)有丟掉糧食生產(chǎn)這個(gè)根本，充分利用群眾撂荒的土地，以承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式集體耕種。
機(jī)械化收割水稻。（谷成斌/攝） 包括尤安村在內(nèi)，這些年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)因勢(shì)利導(dǎo)，打造若干村鎮(zhèn)，建設(shè)沱東生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，面積達(dá)118.94平方千米。
簡(jiǎn)陽(yáng)耕地占成都的20.52%，居成都各區(qū)（市）縣首位。境內(nèi)地形以淺丘、低山和河壩沖積平原為主，擁有成都周邊罕見的淺丘富水的精致大地風(fēng)貌。土壤以棕紫泥和黃紅紫泥為主，有機(jī)質(zhì)含量豐富。
背靠豐富的自然資源，簡(jiǎn)陽(yáng)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)生豬、大耳羊、晚白桃、晚熟柑橘、特色水產(chǎn)七大產(chǎn)業(yè)。
其中，簡(jiǎn)陽(yáng)晚白桃獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證，簡(jiǎn)州大耳羊是我國(guó)第二個(gè)肉羊新品種。連續(xù)9年，簡(jiǎn)陽(yáng)被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，連續(xù)5年被省委省政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。簡(jiǎn)陽(yáng)還是全國(guó)的生豬調(diào)出大縣（市）、肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃重點(diǎn)縣（市）和全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)水果基地強(qiáng)縣（市）。
按照《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求，簡(jiǎn)陽(yáng)決心把沱江生態(tài)農(nóng)場(chǎng)打造為成渝都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
沱江生態(tài)農(nóng)場(chǎng)遵循山水自然肌理，構(gòu)建“一園一環(huán)一基地”，實(shí)現(xiàn)“一園”引領(lǐng)科技賦能，“一環(huán)”融合示范，“一基地”發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。
“一園”即天府農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群；“一環(huán)”即鄉(xiāng)村振興旅游主環(huán)線，打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、傳統(tǒng)文化生活、新型鄉(xiāng)村生活、城鄉(xiāng)融合消費(fèi)等場(chǎng)景為一體的精品農(nóng)旅環(huán)線；“一基地”即10萬(wàn)畝糧油基地，圍繞成都建設(shè)“一帶、十園、百片”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田集聚區(qū)的要求，推進(jìn)糧食穩(wěn)面積提產(chǎn)能，打造藍(lán)綠交織的大地景觀，塑造成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客“第一印象”。
在建設(shè)過(guò)程中，簡(jiǎn)陽(yáng)堅(jiān)持集中力量、集合資源，強(qiáng)化科技賦能、機(jī)制創(chuàng)新，打通“人、地、錢”瓶頸，以產(chǎn)業(yè)聚鏈、產(chǎn)品聚焦、村莊聚型、人口聚居、土地集聚為抓手，大力實(shí)施幸福宜業(yè)、美麗宜居、歡樂(lè)宜游工程。
“這可是及時(shí)雨啊！”段作其興奮地說(shuō)。
幸福宜業(yè)工程，聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)，打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保供基地。簡(jiǎn)陽(yáng)采取了三個(gè)措施：一是與四川省農(nóng)科院、成都農(nóng)林科學(xué)院開展戰(zhàn)略合作，實(shí)施天府農(nóng)業(yè)科技園和系列數(shù)字賦能，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的研發(fā)。二是實(shí)施10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地、簡(jiǎn)州大耳羊擴(kuò)繁、全域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)機(jī)中心、育秧育苗中心建設(shè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐步增長(zhǎng)。三是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品烘干中心、冷鏈物流中心、牛羊家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等等。
美麗宜居工程，堅(jiān)持未來(lái)公園社區(qū)理念，打造舒適便捷、綠色生態(tài)的聚落式田園生活社區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)38公里旅游大環(huán)線外聯(lián)通道提檔升級(jí)，硬化村組道路、通往20戶以上的居民聚集點(diǎn)道路；提升改造生活環(huán)境，新建東麓花溪新村籃網(wǎng)，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、實(shí)施陽(yáng)化河防洪治理工程、土地整理及幸福美麗新村建設(shè)；做優(yōu)公共服務(wù)配套設(shè)施，新改建幼兒園和中小學(xué)，遷建、擴(kuò)建片區(qū)級(jí)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，新建區(qū)域性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)綜合體，全面實(shí)施人居環(huán)境數(shù)字賦能監(jiān)管。
歡樂(lè)宜游工程，踐行公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)核心理念，把公園形態(tài)與山水田園有機(jī)融合，營(yíng)造農(nóng)商文旅融合發(fā)展新場(chǎng)景。實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線林盤集群發(fā)展，把丘區(qū)山水田園風(fēng)光進(jìn)行有機(jī)連接，營(yíng)造高品質(zhì)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合場(chǎng)景；按照“產(chǎn)業(yè)融合化、園區(qū)景區(qū)化、鄉(xiāng)村旅游化”的思路，建設(shè)景觀式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造集農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等為一體的精品農(nóng)旅融合景區(qū)。
“三大工程”逐步實(shí)施，簡(jiǎn)陽(yáng)又一次讓人刮目相看。
為了培育發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)陽(yáng)探索以“強(qiáng)村帶弱村、富村帶窮村”的飛地抱團(tuán)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“村村聯(lián)合、資源連體、產(chǎn)業(yè)連片、股份連心、責(zé)任連帶、利益連戶”。
段作其所在的尤安村被委以重任，與禾豐鎮(zhèn)連山村等13個(gè)聯(lián)合社成立了簡(jiǎn)陽(yáng)市六聯(lián)共興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司。公司以農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，發(fā)展糧油、蔬菜等糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代化、機(jī)械化、數(shù)字化，有效降低生產(chǎn)成本，增加群眾和村集體收益。
組織機(jī)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、業(yè)務(wù)部門等組成。其中，股東大會(huì)由13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織選定的股東代表組成，收入按出資所占股份進(jìn)行分配。決策權(quán)由公司董事會(huì)進(jìn)行決策。
段作其被大家選舉為公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，肩上的擔(dān)子又重了。
“為鄉(xiāng)親們多做點(diǎn)事，也沒(méi)啥。”段作其說(shuō)。
段作其又向更高的目標(biāo)發(fā)起了沖刺。公司按照“提取公益金、管理費(fèi)、生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金—按資產(chǎn)股份分配—其他分配”的順序，進(jìn)行收益分配，并制定分配方案。當(dāng)年可以從收益中提取5%的公益金、10%的管理費(fèi)、30%的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金，剩余的55%，按照各子公司出資比例進(jìn)行分紅。
公司正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)了。今年夏季，13個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地入股面積達(dá)3.2萬(wàn)畝，其中旱地2.1萬(wàn)畝、水田0.6萬(wàn)畝、其他休耕地0.5萬(wàn)畝。段作其根據(jù)各村集體經(jīng)濟(jì)組織的入股面積量化股權(quán)，制發(fā)了股權(quán)證書，年終決算，實(shí)行按股分紅。
土地集中后，公司種植了玉米2.1萬(wàn)畝、水稻0.6萬(wàn)畝、大豆0.5萬(wàn)畝。計(jì)劃到10月底，種植面積擴(kuò)大到6萬(wàn)畝；2023年年底可達(dá)到10萬(wàn)畝。“初步估算了一下，今年聯(lián)合公司收益將達(dá)到1000萬(wàn)元。”段作其說(shuō)，“明年就更高了，可以達(dá)到2000萬(wàn)元。”
“再也不愁群眾撂荒的土地沒(méi)有人耕種了。”簡(jiǎn)陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨委書記黃麗說(shuō)。
“更大的搞頭還在后頭呢！”段作其信心滿滿。他的信心來(lái)自于三大工程的深入實(shí)施，尤其是沱江生態(tài)農(nóng)場(chǎng)6個(gè)大田景觀和5個(gè)農(nóng)業(yè)觀光景區(qū)的建設(shè)，未來(lái)將聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、民宿康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
希望，像明媚的朝陽(yáng)冉冉升起；明天，如雨后的春筍猛然拔節(jié)。
簡(jiǎn)陽(yáng)，像田徑場(chǎng)上的選手，奔跑在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的方陣中，不停地向前、再向前。（廖伯遜）
