尤安村的排排嶄新民居。 金秋時(shí)節(jié)的簡(jiǎn)陽(yáng)，微風(fēng)帶來(lái)絲絲涼爽，驅(qū)散了今夏高溫帶來(lái)的燥熱，雞仔養(yǎng)殖戶段剛開(kāi)著電動(dòng)三輪車，穿梭在鄉(xiāng)村公路上。陽(yáng)光透過(guò)茂密的枝葉灑下點(diǎn)點(diǎn)光亮，遠(yuǎn)處的農(nóng)田傳來(lái)豐收的香氣，車輪下的道路起起伏伏，目之所及，時(shí)而平坦開(kāi)闊，時(shí)而重巒疊嶂，簡(jiǎn)陽(yáng)獨(dú)特的丘區(qū)地貌在眼前展開(kāi)。
如果這時(shí)天上有臺(tái)無(wú)人機(jī)，會(huì)發(fā)現(xiàn)段剛正置身于一條鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線中。全長(zhǎng)40多公里、覆蓋22個(gè)村落的它，是公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的創(chuàng)新實(shí)踐。
在簡(jiǎn)陽(yáng)，這條環(huán)線，綠色是基底，發(fā)展是主色，承載著農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好希冀，也書寫著將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的大文章。
好看好耍，村里的人氣旺起來(lái)了
段剛生活的荷橋村，作為“家風(fēng)荷鄉(xiāng)”成都市AAA級(jí)林盤景區(qū)，憑借其“北入口”一條聯(lián)結(jié)成安渝高速連接線的公路，成為簡(jiǎn)陽(yáng)鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線的核心地帶。俯瞰村落，千畝荷塘與潺潺流水相戲，平整道路與智慧農(nóng)場(chǎng)相間，由家風(fēng)學(xué)堂向四周延伸，家風(fēng)文化基因融入山水，也滋潤(rùn)著村民的內(nèi)心。
便利的鄉(xiāng)間道路也由村內(nèi)向外不斷蔓延，觸及的區(qū)域日益寬廣。來(lái)回不到一小時(shí)，段剛就從8公里外的松林村送完雞仔回來(lái)了，以往這段路需要兩個(gè)多小時(shí)。
荷橋之路展示中心。（簡(jiǎn)陽(yáng)市融媒體中心供圖） 經(jīng)過(guò)村口的網(wǎng)紅景點(diǎn)“夫妻樹”時(shí)，他忍不住多看了兩眼。兩棵枝繁葉茂的黃葛樹相對(duì)而立，樹葉顏色深、枝干壯實(shí)的那棵是丈夫，相較顏色淺、略顯瘦弱的那棵是妻子，象征著村中的人文和諧。
“這幾年因治病欠的債還完了，村里的發(fā)展前景也越來(lái)越好了，是時(shí)候?qū)€(gè)老婆了。”想著想著，段剛的嘴角又不自覺(jué)地上揚(yáng)起來(lái)。
段剛對(duì)于生活的美好憧憬，正成為簡(jiǎn)陽(yáng)1277平方公里的鄉(xiāng)村土地上，諸多村民內(nèi)心的真實(shí)寫照。
近年來(lái)，為讓村民真正生活在“田園美景”中，簡(jiǎn)陽(yáng)努力繪就“青丘原野自在簡(jiǎn)陽(yáng)”大美鄉(xiāng)村形態(tài)，以特色鎮(zhèn)（村）為中心，修建綿延綠道、打造精品林盤。鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線在此基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生，覆蓋荷橋村、尤安村、連山村、八角村等22個(gè)村落，寬闊平坦的公路像一條靈活的巨龍，蜿蜒盤旋，串起丘田林塘、美麗人居。村落各自獨(dú)具特色卻又遙相呼應(yīng)，儼然一幅美麗畫卷。
畫卷之上，簡(jiǎn)陽(yáng)以融合發(fā)展為導(dǎo)向，大力實(shí)施“文旅+”“+文旅”戰(zhàn)略，植入特色項(xiàng)目、營(yíng)造多元場(chǎng)景，用設(shè)計(jì)點(diǎn)亮鄉(xiāng)村、用美學(xué)升華生活。
荷橋村雞仔養(yǎng)殖戶段剛。 在這場(chǎng)追逐美的旅程中，“人性化”是主題語(yǔ)，“我們不搞大拆大建，而是最大限度保護(hù)鄉(xiāng)村的歷史文脈和自然景觀，在盤活現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。”簡(jiǎn)陽(yáng)市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心副主任高文君介紹，為充分發(fā)揮本土活力，簡(jiǎn)陽(yáng)還鼓勵(lì)本土企業(yè)投資旅游資源，并通過(guò)項(xiàng)目提升當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平，用外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)匦锣l(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為旅游帶頭人，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起吃上“旅游飯”。
如今，家風(fēng)荷鄉(xiāng)、和樂(lè)尤安、千佛桃源以及金色丙靈4個(gè)成都AAA級(jí)林盤景區(qū)在簡(jiǎn)陽(yáng)煥發(fā)新生，休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)、田園旅居等多種業(yè)態(tài)兼具，“召喚”著越來(lái)越多的游客。
“只要一得空，我就會(huì)去荷橋村的悠然島坐上一天，喝喝茶，賞賞花，微風(fēng)吹過(guò)成片的蘆葦蕩時(shí)，別提有多美了。”家住簡(jiǎn)陽(yáng)城區(qū)的楊娟特別喜歡親近大自然，而離城區(qū)不到30分鐘的路程讓她的“想走就走”更加從容，“這些林盤景區(qū)就像城市后花園一樣，抬腳就到了，也無(wú)需花太多心思去規(guī)劃。”
像楊娟一樣，被這美麗鄉(xiāng)村吸引來(lái)的，還有上百萬(wàn)人，單就2021年，簡(jiǎn)陽(yáng)全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客509.4萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游總收入15.1億元。“入蜀最宜游簡(jiǎn)郡”正成為許多游客的內(nèi)心旁白。
荷橋村韭黃種植戶袁龍。 如今，簡(jiǎn)陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化、集聚化、品牌化發(fā)展大文章逐漸寫就，高文君介紹，未來(lái)5年內(nèi)，簡(jiǎn)陽(yáng)力爭(zhēng)將鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線里的7個(gè)核心村文旅基礎(chǔ)設(shè)施打造完畢，激活文旅活力，讓簡(jiǎn)陽(yáng)的好山好水走出“深閨”。而這條示范環(huán)線的成功打造，也將成為簡(jiǎn)陽(yáng)樣板，延伸出更多示范線。線與線之間相互交匯融合，最終織出全域旅游新篇章。
“以前村里空落落，現(xiàn)在人氣越來(lái)越旺，推窗是美景，心里美得很，旅游旺季游客來(lái)了，還能賣一批農(nóng)產(chǎn)品，生活真是越來(lái)越好了。”家住荷橋村的袁龍，是被村干部動(dòng)員回來(lái)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，開(kāi)展農(nóng)作物規(guī)?；N植，他是村里第一批“吃螃蟹”的人，當(dāng)年的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)當(dāng)下已在田里生根開(kāi)花，讓周邊近20戶人家一并嘗到了勝利的果實(shí)。如今，看著村里的人氣越來(lái)越足，袁龍也動(dòng)起了心思，想要在韭黃種植基地上開(kāi)發(fā)蔬菜采摘服務(wù)，讓更多人體會(huì)鄉(xiāng)間野趣。
生活巴適，更多人愿意留在鄉(xiāng)村了
“公園城市的鄉(xiāng)村表達(dá)不僅僅是形態(tài)、業(yè)態(tài)，還有老百姓的心態(tài)。要讓百姓生活富足，老有所養(yǎng)、幼有所教，村民能在家門口實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，游客在這里找到自己愉悅的生活方式。每個(gè)人都能在鄉(xiāng)村里找到自己的歸屬感。”2016年底，鄉(xiāng)村規(guī)劃師曾文婷返回家鄉(xiāng)，應(yīng)聘進(jìn)入簡(jiǎn)陽(yáng)市規(guī)劃和自然資源局，志在營(yíng)造這份“歸屬感”。
這份“歸屬感”，在簡(jiǎn)陽(yáng)的“1+3+46”鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃和26個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃里，有了明確方向，那便是構(gòu)建“人地”新關(guān)系、打造“人居”新環(huán)境、培育“人產(chǎn)”新動(dòng)能。三位合一，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，讓更多人愿意扎根鄉(xiāng)村、愛(ài)上“鄉(xiāng)愁”。
將紙上規(guī)劃寫入現(xiàn)實(shí)的過(guò)程中，讓曾文婷嘗到了“苦頭”，“不同于城市規(guī)劃發(fā)展多年并且理論完善，鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域更像一張白紙，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)參考，亦沒(méi)有成熟的理論可‘拿來(lái)’，只能摸著石頭過(guò)河”。
如何快速找到“甜頭”？因地制宜是良藥。曾文婷介紹，簡(jiǎn)陽(yáng)借鑒“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地——浙江安吉縣的鄉(xiāng)村振興樣板打造案例，打造“一村一品”，充分挖掘鄉(xiāng)村特色和資源稟賦，全面統(tǒng)籌自然風(fēng)貌、建筑風(fēng)格和大地景觀，打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)的高品質(zhì)融合場(chǎng)景，讓農(nóng)民最終受益；在相關(guān)項(xiàng)目打造時(shí)，注重可運(yùn)營(yíng)性，前置資源匹配，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展，真正普惠適民。
總體規(guī)劃思路已定，前行的步伐更加輕快。曾文婷說(shuō)，不同于平原地區(qū)，簡(jiǎn)陽(yáng)獨(dú)特的丘區(qū)地貌決定了它無(wú)法建設(shè)大規(guī)模聚居點(diǎn)，經(jīng)多番討論，便將成都此前在鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)踐中探索出的“小組微生”模式，植入到簡(jiǎn)陽(yáng)農(nóng)村安置小區(qū)場(chǎng)景。引導(dǎo)農(nóng)民小規(guī)模聚居、組團(tuán)式布局，打造微田園風(fēng)光，遵循生態(tài)化建設(shè)。這種模式之下，村民生產(chǎn)生活水平有效提高，既能望得見(jiàn)山，也能看得見(jiàn)水，更能記得住鄉(xiāng)愁。
人居環(huán)境得以優(yōu)化后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也需跟得上。“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一環(huán)，我們注重一二三產(chǎn)業(yè)的均衡融合發(fā)展，一些區(qū)域不適合做旅游，那就堅(jiān)決不做，著重強(qiáng)一產(chǎn)、提二產(chǎn)。”曾文婷解釋道，和一產(chǎn)相應(yīng)的食品烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，能夠有效促進(jìn)村民擺脫“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，大幅提高生產(chǎn)收入，從而為將來(lái)的三產(chǎn)高速發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興示范環(huán)線上的十萬(wàn)畝糧油產(chǎn)業(yè)園、簡(jiǎn)陽(yáng)天府農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園雛形正顯，屆時(shí)，現(xiàn)代化和數(shù)字化的加持，將進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)陽(yáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，環(huán)線的“振興”屬性也愈加凸顯。
因常常下村，曾文婷白皙的皮膚黑了好幾度，曾經(jīng)愛(ài)美的姑娘對(duì)這些已滿不在乎，“找到了適合鄉(xiāng)村發(fā)展的道路，再看到規(guī)劃一步步落地，惠及廣大村民，就什么都值了”。
以曾文婷為代表的簡(jiǎn)陽(yáng)鄉(xiāng)村建設(shè)者，將構(gòu)建活力鄉(xiāng)村的種子撒向一片又一片地方。如今，種子陸續(xù)結(jié)出果實(shí)，讓村民真正嘗到了甜頭，也牽引著村子自上而下不斷創(chuàng)造美好新生活。
距荷橋村20余公里的尤安村，春季來(lái)臨時(shí)，上千畝的桃花連片盛開(kāi)，宛若一片粉色海洋，與白墻灰瓦的排排嶄新民居相映生輝，接踵而至的游客在這里賞美景、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，也爭(zhēng)相掛牌領(lǐng)養(yǎng)桃樹，讓自己與秀美景色產(chǎn)生愈發(fā)緊密的聯(lián)結(jié)。晉良秀家便有好幾棵桃樹被認(rèn)領(lǐng)，“平常我們會(huì)精心養(yǎng)護(hù)，等桃子成熟了，領(lǐng)養(yǎng)人可以來(lái)體驗(yàn)摘桃子”。
除此之外，游客們還可沿綠道上山俯瞰美景，晚上在船塢吃火鍋、柴火雞，盡享自在生活。
這兩年，尤安村的桃產(chǎn)業(yè)種植面積已擴(kuò)至一萬(wàn)余畝，桃樹下套種青菜、大豆、柑橘等，實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)收益，晉良秀的錢袋子也隨之鼓了起來(lái)，她常說(shuō)，這些少不了村集體的有力托底。
作為遠(yuǎn)近聞名的“億元村”，2018年，尤安村在簡(jiǎn)陽(yáng)立足“小城市帶大農(nóng)村”實(shí)際，在創(chuàng)新實(shí)施的“四合一”（股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社+集體經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司+土地股份合作社+農(nóng)民專業(yè)合作社）改革中不斷探索，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)村民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、現(xiàn)金折股等方式入股尤安村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，加強(qiáng)資源整合利用，加快新農(nóng)村建設(shè)。
在集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下，資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民，村民拓寬了增收渠道，村里也走出了屬于自己的致富路。當(dāng)前，尤安村村集體下轄建筑、物業(yè)管理、勞務(wù)輸出、農(nóng)機(jī)等多家公司和餐飲酒店，集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)達(dá)上億元。
禾豐鎮(zhèn)連山村桃花盛開(kāi)。（鄒文泗/攝） 尤安村的安逸，是簡(jiǎn)陽(yáng)市為破題鄉(xiāng)村振興動(dòng)能不足，構(gòu)建“四合一”平臺(tái)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，成就村民幸福生活的一個(gè)分鏡頭。
截至2021年，簡(jiǎn)陽(yáng)市累計(jì)成立“四合一”集體經(jīng)濟(jì)組織636個(gè)，全市集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)21.5%，集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬(wàn)元的村（社區(qū)）增加至5個(gè)。
一場(chǎng)上層設(shè)計(jì)與村民的雙向奔赴，為簡(jiǎn)陽(yáng)鄉(xiāng)村的活力發(fā)展匯聚了合力，美了鄉(xiāng)村的“面子”，更殷實(shí)了鄉(xiāng)村生活舒適的“里子”，“我以前都是在外面打工，現(xiàn)在村里產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多，在家門口就業(yè)也能致富了”，令晉良秀更加高興的是，愿意留在村里的年輕人也越來(lái)越多了，村子里時(shí)常傳來(lái)歡聲笑語(yǔ)，朝氣十足。
并肩前進(jìn)，丘區(qū)里的鄉(xiāng)村底氣足了
作為成都的“東大門”，簡(jiǎn)陽(yáng)95%的土地在鄉(xiāng)村，有22個(gè)鎮(zhèn)（街道）、291個(gè)村（社區(qū)），各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。想要做優(yōu)做強(qiáng)郊區(qū)新城，最艱巨、最繁重的任務(wù)在鄉(xiāng)村，最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村，最大的潛力和后勁也在鄉(xiāng)村。
地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈主軸線上，作為全省“‘一干’連‘多支’”的重要節(jié)點(diǎn)，簡(jiǎn)陽(yáng)依托成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)和高端制造業(yè)，劍指千億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。城市高速發(fā)展的同時(shí)，生活在廣袤鄉(xiāng)村土地上的農(nóng)民并沒(méi)有被忘記，簡(jiǎn)陽(yáng)決策者們把“打造全省鄉(xiāng)村振興丘區(qū)示范”作為簡(jiǎn)陽(yáng)核心功能之一的決定，寫實(shí)了這片土地興旺的未來(lái)。
水系發(fā)達(dá)、河網(wǎng)密布、植被茂密……得天獨(dú)厚的山水自然資源給予了簡(jiǎn)陽(yáng)做好公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的生態(tài)基底。但如何有效將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，的確存在難點(diǎn)和坎坷：大部分農(nóng)民仍居住分散，村落建筑風(fēng)貌雜亂；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)薄弱；東部新區(qū)成立后，旅游資源相對(duì)匱乏，沒(méi)有名山大川和名勝古跡……
就此“躺平”？不，一張張自信的面孔給出了破題的底氣。曾文婷說(shuō)，當(dāng)前簡(jiǎn)陽(yáng)有14名鄉(xiāng)村規(guī)劃師，為鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作提供智力支撐。看著規(guī)劃下的鄉(xiāng)村一點(diǎn)點(diǎn)改善風(fēng)貌，村民也對(duì)規(guī)劃有了更多理解和支持，這堅(jiān)定了他們繼續(xù)做好規(guī)劃服務(wù)的決心，也相信更多村子的產(chǎn)業(yè)會(huì)旺起來(lái)、環(huán)境會(huì)靚起來(lái)、村民會(huì)富起來(lái)。
高文君說(shuō)，并入成都后，看到與成都主城區(qū)的差距，但簡(jiǎn)陽(yáng)人民最不缺的就是做出好成績(jī)的決心。簡(jiǎn)陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，桃產(chǎn)業(yè)種植初具規(guī)模，相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及技術(shù)能手兼具，曾經(jīng)打造櫻桃溝旅游區(qū)的優(yōu)質(zhì)文旅經(jīng)驗(yàn)也可有效反哺其他村落，助力鄉(xiāng)村提升發(fā)展能級(jí)。
袁龍說(shuō)，村容村貌越來(lái)越好，道路也越加暢通，感覺(jué)好日子就在身邊。作為鄉(xiāng)村振興的受惠人，也是參與者，他將繼續(xù)為村子的發(fā)展貢獻(xiàn)力量和才智，將好的種植經(jīng)驗(yàn)引入進(jìn)來(lái)，將村里好的產(chǎn)品推廣出去，帶動(dòng)更多農(nóng)戶一起致富。
像他們這樣充滿底氣的簡(jiǎn)陽(yáng)鄉(xiāng)村建設(shè)者還有很多，在這片熱土上獻(xiàn)策獻(xiàn)力、揮灑汗水。他們是簡(jiǎn)陽(yáng)做好公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的可貴內(nèi)核，是簡(jiǎn)陽(yáng)破解將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)難題的真正“答案”。他們有沖勁、有干勁、求創(chuàng)新，但又不失客觀理性、穩(wěn)扎穩(wěn)打，就仿若他們生活的那片土地，相比平原多了一分變化與層次，相比山地又多了一分溫柔與舒適。
人才的并肩前進(jìn)，繪就了簡(jiǎn)陽(yáng)公園城市鄉(xiāng)村表達(dá)的美好藍(lán)圖。這藍(lán)圖里，有清新怡人的自然美景，有村民宜居宜業(yè)的自如，更有堅(jiān)定可持續(xù)發(fā)展的自信。
而這幅藍(lán)圖之美，正慢慢具化為村民內(nèi)心的感慨。尤安村有一條人行綠道，一直延伸至文家山山頂，在那里有一棵百年黃桷樹，站在黃桷樹旁，可以看到簡(jiǎn)陽(yáng)主城區(qū)。晚飯后晉良秀總喜歡去綠道散步，望著城區(qū)的點(diǎn)點(diǎn)光亮，她說(shuō)：“不管是城里還是村里，我們過(guò)得都是有盼頭的日子。”（蔡曉慧）
