納夫塔利·貝內(nèi)特,1972年3月出生于以色列,畢業(yè)于希伯來大學法學院,以色列右翼政黨“亞米納”領(lǐng)導人,曾擔任以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的幕僚長,并先后出任經(jīng)濟部長、宗教事務部長、耶路撒冷事務部長、教育部長和國防部長等多個要職。
以色列億萬富豪納夫塔利·貝內(nèi)特是“70后”,長著對小酒窩,剃了光頭,乍一看有點像美國超級富豪貝索斯。在公開場合,他有時會戴上猶太人的小帽子。身為“亞米納”(統(tǒng)一右翼聯(lián)盟)領(lǐng)導人的他,曾視以色列總理內(nèi)塔尼亞胡為“導師”,當過其幕僚長,在其政府干過5個部的部長,如今卻“將一只腳踩在了把他踢下臺的邊緣”。
2019年以來,以色列政壇動蕩,已經(jīng)進行了4次大選,穩(wěn)定的內(nèi)閣始終難產(chǎn)。今年3月大選后,內(nèi)塔尼亞胡組閣又失敗,組閣權(quán)隨后落到左翼“擁有未來”黨領(lǐng)導人亞伊爾·拉皮德手里。然而,拉皮德的組閣眼看也要流產(chǎn),內(nèi)塔尼亞胡正等著舉行第五次大選,未料昔日盟友貝內(nèi)特突然倒戈投向拉皮德,幫助其領(lǐng)導的政黨同盟“變革聯(lián)盟”在法律規(guī)定時限的最后一刻跨過了執(zhí)政門檻。
當然,貝內(nèi)特也從中得到了足夠回報:根據(jù)協(xié)議,他將和拉皮德共同領(lǐng)導一個權(quán)力共享政府,貝內(nèi)特先擔任總理,到2023年9月再交權(quán)給拉皮德,讓后者干到2025年11月。
關(guān)鍵時刻突然倒戈
在120人的以色列議會,貝內(nèi)特的政黨只掌握7個席位。然而,以色列中小黨派林立,任何一黨都很難拿到議會過半席位而單獨組閣。每逢大選,政黨間總要展開合縱連橫的權(quán)力游戲。在今年的形勢下,貝內(nèi)特這7票就更值錢,內(nèi)塔尼亞胡及其反對者陣營都在拉他。
內(nèi)塔尼亞胡是右翼政黨利庫德集團的領(lǐng)導人,在上世紀90年代就曾出任總理,2009年以來又持續(xù)執(zhí)政,多次與不同黨派聯(lián)手。今年5月4日,內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗。次日,拉皮德受命在28天內(nèi)組建新政府。由于難以平衡各黨派利益,直到6月2日晚各方仍聚在特拉維夫附近一家飯店里討價還價,但在“把內(nèi)塔尼亞胡趕下臺”的共同口號下,“擁有未來”黨、“亞米納”、藍白黨、拉姆黨等8個政黨在大限到來前最后一小時簽了組閣協(xié)議。
左中右三派組建聯(lián)合政府,其中還包含了阿拉伯政黨拉姆黨,這在以色列歷史上是罕見的。拉皮德組閣之初,貝內(nèi)特曾堅決表示不會加入其主導的政府。但貝內(nèi)特在關(guān)鍵時刻卻突然倒戈,公開稱拉皮德為“我的朋友”,還表示“我打算盡全力,和拉皮德一起組建全國團結(jié)政府,這樣我們就能把這個國家從目前的惡性循環(huán)中拯救出來,讓它回到正軌”。
面對“背叛”,內(nèi)塔尼亞胡急火攻心。他以古老的凱撒利亞港為背景發(fā)布了一段視頻,一邊呼吁右翼議員們不要支持新政府,一邊指責貝內(nèi)特“為了當總理,不擇手段地放棄民族主義原則”,說“倒向‘變革聯(lián)盟’之舉是世紀騙局,也是‘最大的選舉欺詐’的結(jié)果”,并警告一個以貝內(nèi)特為首的左翼政府將“危及以色列”。此前,內(nèi)塔尼亞胡已因腐敗案受審,如果失去坐了12年的總理寶座,他的處境顯然會更險惡。
面對內(nèi)塔尼亞胡的攻擊,貝內(nèi)特勸他“放手吧,讓國家繼續(xù)前進”。以色列一些媒體也對貝內(nèi)特的做法表示理解甚至予以稱贊,認為他出爾反爾并非為了自身利益,而是想避免使以色列再次陷入選舉動蕩。正如貝內(nèi)特強調(diào)的:“如果舉行第五次選舉,將是一場國家災難”。
也有分析稱,貝內(nèi)特“反水”是因為看到內(nèi)塔尼亞胡陣營里的宗教政黨完全反對與阿拉伯政黨合作,組閣希望不大,不愿為此賭上未來。此外,5月21日巴以?;鸷?,內(nèi)塔尼亞胡趁著右翼輿論占上風,可能減少了許諾給“亞米納”的內(nèi)閣職位數(shù),這也增加了貝內(nèi)特“反水”的動力。
貝內(nèi)特協(xié)助一個成立不到10年的政黨組建八黨聯(lián)盟,扳倒了把持政壇多年的右翼“老大黨”。他也預料到自己會因倒戈挨批,坦言“我已告訴我的孩子們,他們的父親將是這個國家最令人討厭的人”。在右翼圈子里,確實有人在煽動阻止他上臺,也有政客鼓動人們上街抗議,甚至把他說成“叛國者”。以色列安全部門不得不為他在小城拉納納的家連夜加派警衛(wèi),以確保其人身安全。
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左頁圖:2021年5月30日,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡(右二)抵達議會發(fā)表政治聲明。
右圖:2021年3月,以色列右翼政黨“ 亞米納 ”領(lǐng)導人納夫塔利·貝內(nèi)特在位于特拉維夫的該黨競選總部向支持者發(fā)表講話。
說美式英語的光頭富豪
不久前,以色列《國土報》在介紹貝內(nèi)特時用了這樣一個標題:“納夫塔利·貝內(nèi)特,下一任以色列總理——口號和刻板印象背后的人”。文章稱,“這位前以色列初創(chuàng)公司的高管,可以被認為是結(jié)束內(nèi)塔尼亞胡時代并幫助引領(lǐng)以色列政治穩(wěn)定的重要人物”。6年前,另一家以色列媒體介紹貝內(nèi)特時說:“他是以色列政治中冉冉升起的新星,也是以色列社會趨勢變化的象征。他光頭,銀行中有數(shù)千萬美元的存款,說英語時有一種美國腔”。“金錢”和“美國腔”是他身上的兩個標簽。
1972年3月25日,貝內(nèi)特生于以色列北部城市海法,是三兄弟中最小的。他的父母都是美國猶太人,住在舊金山,母親是納粹大屠殺幸存者的后代,有波蘭、德國和荷蘭血統(tǒng),父親則是定居美國舊金山的第五代猶太裔。兩人都畢業(yè)于加州大學伯克利分校——上世紀60年代,那里是美國左翼思潮和反戰(zhàn)運動的中心之一。兩人也曾經(jīng)都自認為是“左翼分子”。貝內(nèi)特母親說:“在美國,我們反對越南戰(zhàn)爭。我們?nèi)チ瞬死?,自然就像左翼分子一樣?rdquo;
1967年第三次中東戰(zhàn)爭獲勝后,以色列扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)略劣勢,將百萬巴勒斯坦人趕出家園。此時,貝內(nèi)特的父母到以色列度假,一下子喜歡上了這個地方,最終在以色列定居。他們的思想也逐漸“向右轉(zhuǎn)”。貝內(nèi)特的兒時朋友告訴以色列媒體,貝內(nèi)特是在“非常濃厚的右翼和猶太復國主義環(huán)境中長大的”。
因為父母的緣故,貝內(nèi)特一出生就有美國籍,童年有段時間在北美度過,先后在美國的加州、新澤西州和加拿大的蒙特利爾生活過,10歲才重回海法,在當?shù)匾凰诮虒W校一直讀到高中。他的學業(yè)并不出色,但美式英語說得很流利。
高中畢業(yè)后,貝內(nèi)特進入以色列特種部隊服役,隨后在耶路撒冷的希伯來大學獲得了法律學位。1999年,他迎娶了糕點師吉拉特,兩人先后養(yǎng)育了4個孩子?;楹螅悆?nèi)特搬到紐約,開始創(chuàng)業(yè)生涯。他白手起家創(chuàng)辦了反欺詐軟件公司Cyota,2005年以1.45億美元將其賣給美國公司,躋身億萬富豪俱樂部。
獲得財務自由的貝內(nèi)特,并不滿足于“家住曼哈頓上東區(qū)”的安逸富裕生活。2006年,他返回以色列開始了政治生涯。其間,他仍游走于政商兩界,2009年出任軟件公司Soluto的CEO,2013年將公司出售。他在這次交易中獲得了數(shù)百萬美元收益。
內(nèi)塔尼亞胡的“密友”兼“門徒”
在政壇,貝內(nèi)特的“導師”是內(nèi)塔尼亞胡。2006年至2008年,他擔任當時還在野的內(nèi)塔尼亞胡的幕僚長,幫助其贏得利庫德黨主席初選。他一度被視為內(nèi)塔尼亞胡的“密友”兼“門徒”,兩人關(guān)系最鐵的時候,貝內(nèi)特甚至以內(nèi)塔尼亞胡哥哥約尼的名字命名了他的長子。1976年,以色列出動特種兵到烏干達營救被劫持的乘客,約尼是行動指揮官,也是唯一的戰(zhàn)死者。不過,2008年貝內(nèi)特和內(nèi)塔尼亞胡發(fā)生了一場“神秘爭吵”,關(guān)系開始變差。據(jù)當?shù)孛襟w報道,這一爭論與內(nèi)塔尼亞胡的妻子莎拉有關(guān),但具體內(nèi)容不詳。
貝內(nèi)特一家。
在思想和價值取向上,貝內(nèi)特和內(nèi)塔尼亞胡比較接近,甚至比后者更保守。在如何對待巴勒斯坦人的問題上,貝內(nèi)特曾強調(diào):“基于國家安全的原因,建立巴勒斯坦國對于以色列來說將是自殺。”他還堅定支持猶太人定居點建設(shè),甚至說“應該殺掉而不是釋放‘巴勒斯坦恐怖分子’”。2009年,貝內(nèi)特公開批評內(nèi)塔尼亞胡放慢了猶太人定居點建設(shè),兩人再度發(fā)生沖突。
2010年,貝內(nèi)特與人聯(lián)合創(chuàng)建了右翼組織“我的以色列”,在網(wǎng)上宣傳猶太復國主義思想。他們曾辦研討會教人如何重寫維基百科上的文章,引導輿論更親以色列。2012年,他離開利庫德集團,加入了支持定居點建設(shè)的“猶太人之家”黨,次年當上該黨一把手,并率該黨在大選中贏得12個議席。貝內(nèi)特當年宣布放棄美國公民身份。作為總理內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政盟友,他被任命為經(jīng)濟部長、宗教服務部長、耶路撒冷事務部長等職。
但2018年,兩人矛盾又爆發(fā)。據(jù)路透社稱,貝內(nèi)特要當國防部長,被內(nèi)塔尼亞胡拒絕了。貝內(nèi)特威脅將率領(lǐng)他的黨離開執(zhí)政聯(lián)盟。后來,該黨仍然留在聯(lián)合政府中,但貝內(nèi)特從該黨出走,與幾個議員組建了反巴勒斯坦的新右翼黨。該黨未能贏得任何席位。后來,新右翼牽頭組成一個選舉聯(lián)盟,有多個右翼宗教政黨加入,這就是今天的“亞米納”。
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貝內(nèi)特(左)和內(nèi)塔尼亞胡。
“比內(nèi)塔尼亞胡更右翼”
值得關(guān)注的是,貝內(nèi)特被稱為“比內(nèi)塔尼亞胡更右翼”的“極端民族主義者”,主張將以色列建設(shè)成“猶太民族國家”,以往他多次拒絕聯(lián)合國提出的解決巴以問題的“兩國方案”,號稱“只要我還有一丁點兒權(quán)力和影響,絕不會割讓一厘米以色列土地。”
有分析稱,如果貝內(nèi)特順利上臺,以色列在巴勒斯坦問題上可能會比內(nèi)塔尼亞胡更無情。不過,貝內(nèi)特也做出了妥協(xié)。作為聯(lián)合組閣協(xié)議的一部分,他保證自己不會同意吞并任何西岸領(lǐng)土或建立新的猶太人定居點。如果真能做到,這將是他在巴勒斯坦問題上的一大轉(zhuǎn)變。
貝內(nèi)特近日也刻意減少了自己的右翼言論,甚至稱阿拉伯聯(lián)合黨主席曼蘇爾·阿巴斯是一位勇敢的領(lǐng)導人,為自己過去稱他為“恐怖主義支持者”而道歉。這在某種程度上也意味著,阿拉伯力量將在這個以猶太人為主的國家的政策制定中發(fā)揮作用。
貝內(nèi)特如何在左中右各黨派間找到共同點,也成為當下討論的焦點。如果不能在關(guān)鍵問題上達成共識,新政府可能會成為一個軟弱的內(nèi)閣。有意見認為,這種多元化的伙伴關(guān)系將“無法在伊朗核計劃問題上與美國博弈,也無法對抗加沙的哈馬斯武裝組織”。而內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導的利庫德集團也必定會瞄準聯(lián)合政府內(nèi)部的價值觀分歧猛烈攻擊,以卷土重來。當被問及此時,貝內(nèi)特的回答簡單而含糊:“我們會成功的。”
一些巴勒斯坦知識分子認為,貝內(nèi)特不太可能真正推進巴以和平進程,但他作為軟件企業(yè)家的高科技背景,或可為雙方的經(jīng)濟合作打開機會之門。如果“變革聯(lián)盟”主要關(guān)注經(jīng)濟問題和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而少觸及會引起聯(lián)盟內(nèi)訌的敏感議題,或許它能堅持得更久一些。
根據(jù)以色列法律,新政府組建方案尚需議會批準。以色列總統(tǒng)里夫林要求拉皮德立刻公布聯(lián)合協(xié)議,選定內(nèi)閣成員,經(jīng)議會信任投票通過后走馬上任。
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皮德宣布成功組建八黨聯(lián)合的以色列新一屆政府。
不過,內(nèi)塔尼亞胡仍有機會去分裂這個脆弱的組閣聯(lián)盟。目前這8個政黨在議會120席中僅占61席,這意味著只要有一人改變意向,組閣就會落空。而議長萊文是內(nèi)塔尼亞胡的盟友,他可能會推遲對聯(lián)合政府的信任投票,讓內(nèi)塔尼亞胡有時間“繼續(xù)勸說他的盟友,爭取從支持聯(lián)合政府的右翼政黨中剝離選票”。
目前,新內(nèi)閣依然存在變數(shù),即便成功執(zhí)政,在波詭云譎的以色列政壇,各種政治、宗教和社會勢力不斷進行博弈,這樣一個“跨界聯(lián)盟”也始終是脆弱的。(本刊駐埃及特派記者 黃培昭 本刊記者 馮璐)