20年的戰(zhàn)爭使阿富汗深陷亂局，拜登號稱要“無條件”撤軍，或留下中東“爛攤子”
2001年9月11日，“基地”組織頭目本·拉登發(fā)動恐怖襲擊，紐約世貿(mào)中心大樓倒塌，近3000人死亡。時任美國總統(tǒng)小布什以阿富汗塔利班當局庇護“基地”組織為由，發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭。10年后的2011年5月1日，拉登被美軍擊斃。時任美國總統(tǒng)奧巴馬說，拉登之死標志著“反恐戰(zhàn)爭取得迄今最為重大的進展”。
基地組織頭目本·拉登。 拖了20年的阿富汗戰(zhàn)爭，讓“撤軍”成為自小布什以來歷任美國總統(tǒng)的心病。奧巴馬在2014年宣布阿富汗戰(zhàn)爭正式結(jié)束，但到他離任時，撤軍都沒完成。繼任的特朗普把“撤軍阿富汗”列為政策目標，宣布2021年5月前完成撤軍，也成了泡影。今年4月14日，美國總統(tǒng)拜登宣布5月1日開始撤軍，9月11日完成。他說，這場戰(zhàn)爭的目標已經(jīng)實現(xiàn)——拉登已經(jīng)死了，“該結(jié)束永遠的戰(zhàn)爭了”。
2001年9月11日，被恐怖分子劫持的兩架民航飛機撞擊美國紐約世貿(mào)中心“雙子塔”。 曾計劃刺殺奧巴馬
10年前，拉登在巴基斯坦一座位于喜馬拉雅山麓的小城被美軍突擊隊擊斃。他的尸體24小時內(nèi)被匆忙葬于阿拉伯海，相關照片也未發(fā)布。美方稱，由于沒有國家愿意收留拉登的尸體，美國也不想為世人留下“拜謁拉登的圣地”，因此決定將其海葬。此外，不公布照片是為了避免煽動暴力，以及尊重伊斯蘭傳統(tǒng)。
美軍在拉登藏身地繳獲了大量機密文件，稱之為“從恐怖主義頭目那里繳獲的最大情報寶庫”，并從中分析出“基地”組織的報復可能針對海上能源供應（包括襲擊油輪）等情報。從2014年起，美國中央情報局陸續(xù)解密相關內(nèi)容，拉登的秘密不斷震驚世界。
中情局解密資料顯示，拉登對西方興趣濃厚，喜歡研究美國，一些看法頗有遠見。2008年金融危機發(fā)生后，美國陷入上世紀30年代大蕭條以來最大的經(jīng)濟衰退。拉登寫信告誡手下，不要被美國暫時的衰落迷惑，“美元貶值對美國經(jīng)濟是好事”。他從宏觀經(jīng)濟學角度分析美元貶值將如何促進美國出口。出身沙特豪門的拉登還熱衷黃金投資，立遺囑稱要將自己留在蘇丹的2900萬美元捐給極端組織用于延續(xù)全球“圣戰(zhàn)”。
拉登私人電腦硬盤里的內(nèi)容也被曝光，里面有好萊塢電影、3部關于拉登的紀錄片以及《貓和老鼠》等動畫片。硬盤中還有不少色情視頻，人們一度以為拉登“好色”。后來的分析發(fā)現(xiàn)，拉登是在色情文件中隱藏加密指令，以此與下屬溝通，逃避偵察。
拉登也在琢磨國際形勢。他認為巴基斯坦和印度將會開戰(zhàn)，想把“圣戰(zhàn)”矛頭指向巴基斯坦以漁翁得利。他還考慮過攻擊土耳其和伊朗，但想到“基地”組織的資金輸送須經(jīng)過兩個國家，才放棄這一念頭。對奧巴馬推進的巴以和平計劃，拉登稱“注定失敗。”他還致信奧巴馬，呼吁減少溫室氣體排放。有美國網(wǎng)友調(diào)侃：“連住在山洞里的恐怖分子都知道全球變暖”。
與此同時，拉登也在謀劃刺殺奧巴馬，以便“使美國陷入危機”。拉登在信中告訴“基地”組織一位高官，要成立兩個小組盯住飛往這一地區(qū)、有可能載有奧巴馬或時任中情局長彼得雷烏斯的飛機，但不要管拜登乘坐的飛機。他寫道：“殺死奧巴馬將使拜登自動接任總統(tǒng)職位、完成剩余任期，這是美國的常態(tài)。拜登對此完全沒有準備，這將導致美國陷入危機。”
拉登人生最后兩年留下的書信，內(nèi)容從遺囑到襲擊美國的計劃包羅萬象。2009年前后，信的風格比較冷靜，比如有一份他起草的“基地”組織招聘卷：“你愿意成為自殺式炸彈襲擊者嗎？”“如果你有幸成為烈士，需要我們聯(lián)系誰？”越接近2011年，信的字跡越潦草，內(nèi)容充滿對自己和“基地”組織未來的擔憂。被擊斃前，他通過信使網(wǎng)絡向“基地”組織發(fā)布命令，將命令存在手機芯片中，讓信使們交到伊朗、伊拉克、阿富汗甚至索馬里的成員手中。信使在任務結(jié)束后要把背包燒掉，以防被美間諜利用；所有的地面活動必須選陰天，因為美軍無人偵察機無法在陰天正常工作。
在美軍無盡的空襲下，拉登資金枯竭，信得過的人越來越少，導致他最后近乎偏執(zhí)的謹慎：被困伊朗的老婆逃跑時，“衣服、鞋子等任何能被安裝針頭竊聽器的東西一律不許帶”。他的藏身之地經(jīng)常斷電，為防泄密他還不用手機、不上網(wǎng)，日子單調(diào)得比坐牢還難受。美情報人員后來給拉登起了個外號“踱步者”，他們從間諜衛(wèi)星的監(jiān)控畫面中看到拉登經(jīng)常在院子里獨自踱步，仿佛已經(jīng)知道自己時日不多。
2001年11月25日，海軍陸戰(zhàn)隊第15遠征部隊隊員在阿富汗背著肩扛式導彈向安全位置轉(zhuǎn)移。 殺拉登不易，撤軍更難
“9·11”事件后，拉登被美國視為“頭號恐怖分子”。時任總統(tǒng)小布什發(fā)誓：必須將拉登“緝拿歸案，無論死活”！美國政府懸賞5000萬美元、派出十幾萬大軍，只為一顆拉登的人頭。這堪稱史上耗資最巨大、動用軍力最多的“大追殺”。
獵殺拉登，這不僅是小布什8年任期內(nèi)的目標，也是繼任者奧巴馬的“使命”。讓白宮惱火的是，拉登仿佛是抓不到也打不死的幽靈，每當外界認為他已斃命時，這個說話柔聲細氣的人就通過視頻發(fā)聲，證明自己還活著，如同幽靈般折磨著美國總統(tǒng)的神經(jīng)。
勞民傷財、得不償失的阿富汗戰(zhàn)爭，已成為吞噬美國財富的無底洞。但為了“體面”脫身，美國需要一場“勝利”。在“9·11”事件的9年7個月又20天后，奧巴馬突然宣布拉登已被擊殺。隨后一周里，美國舉國歡慶。調(diào)查顯示，奧巴馬在此期間支持率猛漲6%，美國經(jīng)濟信心指數(shù)也高漲10個百分點。但當人們估算阿富汗戰(zhàn)爭及擊殺拉登的巨大成本后，兩者又跌回原形。有媒體調(diào)侃，“拉登的幽靈都讓美國不得安寧”。
過去20年，美國深陷阿富汗這個“帝國墳場”。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)統(tǒng)計，美國在阿富汗戰(zhàn)爭中耗資高達1萬億美元，是除二戰(zhàn)以外美國史上最貴的戰(zhàn)爭。連年戰(zhàn)火除造成阿富汗的巨大損失外，也導致2200名美軍士兵喪生，2萬多人受傷。美軍在阿富汗的存在，已成為難以甩掉的沉重包袱。
奧巴馬上臺后，駐阿美軍一度增至10萬人以上。但他2014年作出撤軍的公開承諾。到2017年特朗普上臺時，駐阿美軍已降至約8500人。2020年2月，美國和阿富汗塔利班簽署和平協(xié)議，美國承諾逐步減少駐軍，在14個月內(nèi)全部撤出。塔利班則承諾不再讓阿富汗成為恐怖分子的庇護所。目前，駐阿美軍約有2500人。然而，由于局勢復雜危險，完全撤離的計劃一緩再緩。而且，五角大樓也在撤軍問題上頻頻與白宮唱反調(diào)。直到特朗普下臺，美軍也沒能撤完。
而在拜登看來，阿富汗是“危險的泥潭”。他說，拉登10年前就被擊斃，如今應以2021年的視角看世界。宣布撤軍決定前，他去吊唁阿富汗戰(zhàn)爭中陣亡的美軍士兵。他說，“在美國過去的40年歷史中，我是唯一一個有孩子曾赴戰(zhàn)區(qū)服役的總統(tǒng)（拜登長子博曾在駐伊拉克美軍服役），我知道那是什么滋味”。
事實上，早在奧巴馬執(zhí)政時期，身為副總統(tǒng)的拜登就多次對駐阿美軍的效用提出質(zhì)疑。拉登被擊斃時，拜登與奧巴馬一起在白宮戰(zhàn)情室全程觀看。拜登主張在阿富汗僅保留小規(guī)模美軍，但該提議未獲采納。如今，拜登強調(diào)不會將撤軍責任交給下一任總統(tǒng)，并稱自己做此決定不是沖動，而是和軍方及情報、外交等部門協(xié)商的結(jié)果。有美國官員稱，拜登定的撤軍期限是“絕對的”，不會再根據(jù)阿富汗國內(nèi)局勢改變。拜登認為，以往的撤軍都是“基于條件”的，這是過去20年來美軍無法離開阿富汗的原因。
左圖：2011年5月，奧巴馬（左二）和拜登（左一）在白宮辦公室觀看并指揮擊斃拉登的全過程。右圖：2019年11月28日，美國總統(tǒng)特朗普任內(nèi)首訪駐阿富汗美軍基地。
拉登代表的勢力并未消散
拜登撤軍得到奧巴馬和小布什力挺。特朗普則稱步調(diào)太慢，應在5月全撤走。美國國務卿布林肯說，他曾會見阿富汗總統(tǒng)加尼等人，后者支持撤軍。一些共和黨參議員則對撤軍感到“失望”，認為這將為恐怖分子創(chuàng)造溫床，甚至“為下一個‘9·11’鋪路”。
盡管拉登已被擊斃，但他所代表的勢力并未消散。前駐阿美軍司令彼得雷烏斯說，“當年支持拉登的塔利班組織未表現(xiàn)出足夠的和談誠意。一旦美國撤軍，塔利班很可能再次占領阿富汗，這無疑會助長‘基地’組織卷土重來。”據(jù)美國外交關系委員會稱，塔利班比2001年以來的任何時候都要強大，控制了阿富汗1/5的人口。阿富汗的民生和安全問題仍未解決，加尼政府的安全部隊實力堪憂。美眾議院外交委員會一位共和黨議員認為，撤軍不僅會使阿富汗處于危險之中，還會危及美國公民。對美軍撤走后的阿富汗局勢，連美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文也沒底。他說：“是時候讓美軍回家了，阿富汗人必須挺身保衛(wèi)自己的國家。美國所能做的是提供資源和援助。”但他也表示，“我不能保證阿富汗的未來會怎樣。沒人可以。”
美軍方高層主張在阿富汗保留一支千人規(guī)模的部隊來制衡塔利班。而在美國學者克里斯·多蘭看來，美國仍可能利用外交和多邊關系保持在阿富汗的存在。分析指出，即便美國不再駐軍阿富汗，仍或多或少留有“后手”——特種部隊、五角大樓承包商、情報人員可能會繼續(xù)留在那里。阿富汗有1.8萬名承包商，顯示美國正將戰(zhàn)爭“外包”給私營雇傭軍，使戰(zhàn)爭遠離美國公眾視線并避免異議。美國特工也一直訓練阿安全部隊作為執(zhí)行任務的“代理部隊”。按照拜登的計劃，這些“由明轉(zhuǎn)暗”的任務有望繼續(xù)。（本刊記者 馮璐）
