當(dāng)好“監(jiān)護(hù)人”，別讓寵物四處流浪

近年來(lái)，在城市居民區(qū)、公園、路邊、垃圾場(chǎng)等地方，經(jīng)常能看到流浪貓狗的身影。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)流浪貓數(shù)量達(dá)5300萬(wàn)只，流浪狗數(shù)量也有4000萬(wàn)只。流浪動(dòng)物往往具有一定攻擊性，流浪貓狗傷人的新聞不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端；它們的排泄物、嘔吐物可能帶有病菌，如與家養(yǎng)寵物相互感染，將影響到寵物飼養(yǎng)人；一些流浪動(dòng)物每到夜晚發(fā)出較大叫聲，讓附近居民不堪其擾。加強(qiáng)對(duì)流浪動(dòng)物的管理，可以說(shuō)是社會(huì)共識(shí)。

留檢、收容、領(lǐng)養(yǎng)，是管理流浪動(dòng)物的常見(jiàn)做法。一些地方專門設(shè)立了流浪貓狗收容中心。民間收養(yǎng)機(jī)構(gòu)和動(dòng)物救助基地，也在解決收容難題中發(fā)揮了積極作用?？紤]到收容機(jī)構(gòu)收容能力有限，民間收養(yǎng)機(jī)構(gòu)面臨人員匱乏、資金短缺等困難，有的城市搭建流浪動(dòng)物管理平臺(tái)，引入動(dòng)物保護(hù)組織和愛(ài)心人士解決管理難題，并鼓勵(lì)市民領(lǐng)養(yǎng)流浪貓狗，取得一定成效。有的社區(qū)采用“抓捕—絕育—放歸”方案，有效防止流浪貓過(guò)度繁殖。有的地方培育扶持社區(qū)社會(huì)組織、制定社區(qū)公約，通過(guò)多種方式減少棄養(yǎng)、增加領(lǐng)養(yǎng)。可見(jiàn)，管理流浪動(dòng)物需要發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，形成治理合力。

收容、領(lǐng)養(yǎng)等方式有助于減少流浪動(dòng)物存量，但治理流浪動(dòng)物更重要的在于控制增量。流浪動(dòng)物主要來(lái)源于遺棄、走失、繁殖，其中相當(dāng)一部分原本是家養(yǎng)寵物。由于寵物棄養(yǎng)管理制度尚不健全，再加上地方處罰力度偏軟、執(zhí)行力度偏弱等原因，使得拋棄寵物成本較低，導(dǎo)致流浪動(dòng)物源源不斷出現(xiàn)。飼養(yǎng)寵物雖是個(gè)人自由，但選擇了就得負(fù)責(zé)到底。棄養(yǎng)寵物不僅是對(duì)動(dòng)物的不負(fù)責(zé)，更會(huì)給公共秩序帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此每位飼養(yǎng)者都應(yīng)有清醒認(rèn)識(shí)。飼養(yǎng)前謹(jǐn)慎考慮，飼養(yǎng)后不離不棄，努力當(dāng)好寵物“監(jiān)護(hù)人”，城市里的流浪動(dòng)物數(shù)量才能逐漸減少。

目前，不少地方針對(duì)動(dòng)物棄養(yǎng)行為已出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。新修訂的《湖北省動(dòng)物防疫條例》今年3月起正式施行，明確提到“禁止遺棄飼養(yǎng)的犬、貓”“遺棄飼養(yǎng)的犬只的，由養(yǎng)犬登記機(jī)關(guān)收容犬只，并處1千元以上5千元以下罰款”。2020年，上海警方處置首例遺棄寵物犬案，對(duì)棄養(yǎng)人罰款500元并吊銷犬證，也曾引發(fā)廣泛關(guān)注。從加大對(duì)遺棄動(dòng)物行為的懲罰力度，到對(duì)寵物進(jìn)行備案登記；從制定社區(qū)公約、建立社區(qū)動(dòng)物檔案，到為飼養(yǎng)者配發(fā)電子寵物牌、實(shí)現(xiàn)對(duì)寵物的實(shí)時(shí)定向跟蹤，各地行之有效的創(chuàng)新舉措值得借鑒和推廣。落實(shí)好相關(guān)管理政策，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段防范寵物走失，對(duì)飼養(yǎng)人棄養(yǎng)行為進(jìn)行有效約束，這是保護(hù)動(dòng)物福利的題中應(yīng)有之義，有助于切實(shí)提高城市管理水平。

實(shí)際上，治理流浪動(dòng)物不僅是一個(gè)城市管理問(wèn)題，也是一個(gè)人與動(dòng)物如何相處的文明問(wèn)題。如今，致力于流浪動(dòng)物救助的群體規(guī)模不斷擴(kuò)大，從側(cè)面折射出社會(huì)文明水位的提高。期待有更多有溫度、有力度的管理舉措出臺(tái)，讓流浪動(dòng)物不受傷害也不造成傷害，讓文明養(yǎng)寵成為每一個(gè)飼養(yǎng)人的自覺(jué)行動(dòng)。（張近山）