美制造業(yè)衰落與“美元詛咒”有關(guān)

近期美國一些政客掀起一波中國新能源“產(chǎn)能過剩”的論調(diào)，從美商務(wù)部長雷蒙多談中國電動汽車到財政部長耶倫訪華前后關(guān)于中國清潔能源等言論，不僅毫無依據(jù)，而且明顯違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自由競爭原則，充滿美式雙標(biāo)和傲慢。這些炒作不過是長期以來“中國威脅論”的新變種和試圖打壓中國發(fā)展的新借口，但美國政客這種“談中色變”的荒誕表現(xiàn)，也真實反映出美國政府對中國產(chǎn)業(yè)迅速躍升的焦慮心態(tài)。

那個曾經(jīng)自信滿滿、言必談“公平競爭”的美國怎么變得如此“玻璃心”？從無理打壓中國高科技企業(yè)，以“國家安全”或其他無中生有的理由大搞經(jīng)濟(jì)脅迫和科技霸凌，到販賣“中國威脅”的焦慮，自筑“小院高墻”，本質(zhì)都是妄圖遏止中國產(chǎn)業(yè)躍升與科技進(jìn)步的步伐。

隨著中國堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，中國產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的突破令全球矚目。如今，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)排名方面躍居大國前列，國際專利申請數(shù)量連續(xù)多年居世界第一，在幾十項關(guān)鍵技術(shù)的研究中全球領(lǐng)先，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。高鐵、造船、量子計算、5G 應(yīng)用、航天技術(shù)、機(jī)器人、智能制造等保持領(lǐng)先地位，國產(chǎn)大飛機(jī)實現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營，“新三樣”在國際市場備受青睞。中國不僅在當(dāng)今世界多個工業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢，而且成為全球創(chuàng)新的高地。

相形之下，美國的制造業(yè)已然褪去曾經(jīng)的絕對光環(huán)。中國制造業(yè)規(guī)模2010年超過美國，成為“世界工廠”。美國曾引以為傲的鋼鐵、汽車制造、家電、通信設(shè)備、化工等行業(yè)逐漸失色，大飛機(jī)制造業(yè)也隨著波音公司接連爆出安全事件和管理混亂等問題而飽受質(zhì)疑。面對美國制造業(yè)的日漸下行，從奧巴馬政府到特朗普政府再到如今的拜登政府，均把“重振制造業(yè)”作為主要著力方向，不斷推出重磅扶持和高額補(bǔ)貼政策，但制造業(yè)回流美國依然困難重重，迄今成效不大。

美國曾經(jīng)是全球工業(yè)霸主，在20世紀(jì)前半期制造業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。20世紀(jì)80年代后，伴隨全球化浪潮，為追求超額壟斷利潤，美國依托技術(shù)和資本優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)布局產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時，美國制造業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)下降。自2008年國際金融危機(jī)以來，這一比重基本在12.0%以下波動。不少傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)淪為蕭條的“鐵銹帶”，美國工業(yè)的驕傲、“世界汽車之都”底特律甚至一度瀕臨破產(chǎn)。

美國如何走到這一步？美元作為世界貨幣的特殊地位和金融資本的崛起，是導(dǎo)致美國實體經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)衰落的關(guān)鍵因素之一。美國經(jīng)濟(jì)與美元地位互為因果。美國經(jīng)濟(jì)的崛起成就了美元的國際貨幣地位，而依賴美元在國際貨幣體系的絕對壟斷地位，美國獲得了超常的貿(mào)易特權(quán)、金融特權(quán)。在美元主導(dǎo)的全球經(jīng)貿(mào)體系下，世界貿(mào)易成為一種美國輸出美元、其他國家生產(chǎn)商品和服務(wù)供給美國消費的模式。自從擁有了美元這一利器，特別是美元與黃金脫鉤后，世界再也無法阻擋華盛頓印鈔的腳步。它一手發(fā)債，一手印鈔，美聯(lián)儲的資產(chǎn)負(fù)債表動一動，數(shù)萬億美元的資金就“生產(chǎn)”出來了。借助無限擴(kuò)張貨幣信用的“鈔能力”，美國一次次將自身的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給全世界。美債與美元，像插在世界經(jīng)濟(jì)上的一根無形管子，讓財富源源不斷流向美國。而美國經(jīng)濟(jì)也在這種吸毒成癮般的貨幣操作中，一步步脫實向虛，走向高度金融化、虛擬化、泡沫化和制造業(yè)空心化。

金融業(yè)成為美國經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，它在GDP中的占比超過21%。金融資本逐步成為美國經(jīng)濟(jì)、政治的一支主導(dǎo)性力量，股市成為重要的造富工具。虛擬經(jīng)濟(jì)的高速膨脹、金融的過度創(chuàng)新與泛濫，釀成2008年波及全球的金融危機(jī)。美國財經(jīng)記者拉娜·弗洛哈爾在《制造者與索取者：金融的崛起與美國實體經(jīng)濟(jì)的衰落》一書中，詳盡揭示了美國經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢；金融學(xué)者一塵在其最近推出的新書《走出美元陷阱》中指出，美元作為世界貨幣，給美國帶來超級特權(quán)，但另一方面也給它自身帶來反噬，后果之一就是美國經(jīng)濟(jì)的過度虛擬化以及制造業(yè)的空心化。他借用“資源的詛咒”一詞，把美元的這種反噬力量稱為“美元的詛咒”。

美國從曾經(jīng)的工業(yè)霸主和制造業(yè)第一強(qiáng)國，到今天失去制造業(yè)的領(lǐng)先地位，可謂成也美元，衰也美元。制造業(yè)成就了美國的經(jīng)濟(jì)霸主地位，把美元推向世界貨幣的“寶座”；而美元作為世界貨幣，就要求美國必須長期對外輸出美元，從而使貿(mào)易逆差成為常態(tài)。可以說，美元作為世界貨幣的屬性，天然帶著排斥制造業(yè)的基因。如今，美國以高科技和美元霸權(quán)作為主要支柱的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，已經(jīng)不再是制造業(yè)發(fā)展的適宜土壤。

理解上述邏輯，我們就能明晰那些美國政客對中國的荒誕指責(zé)，不過是對自身正在失去產(chǎn)業(yè)鏈頂端地位的焦慮與恐懼；其對中國產(chǎn)業(yè)升級和科技進(jìn)步的圍堵與打壓，也無助于挽回美國制造業(yè)衰落的趨勢。（作者是獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)者）