成都青白江：讓老舊片區(qū)煥發(fā)新活力

　　健身器材添上了、墻面重新粉刷了、小區(qū)車位增加了、進出道路更平了……如今，成都市青白江區(qū)不少老舊小區(qū)環(huán)境煥然一新，“改”出了社區(qū)居民的歸屬感和幸福感。
 

　　如何啟動老舊片區(qū)有機更新、實現(xiàn)老舊小區(qū)分類提升？青白江區(qū)住建局相關負責人表示：“未來五年，要讓社區(qū)發(fā)展治理體系更加健全，社會參與活力充分激發(fā)，居民生活環(huán)境有效改善，社區(qū)服務水平全面提升，建成一批宜人宜居智慧智能的幸福美好公園社區(qū)。”
 

　　實施成片連片更新
 

　　構建“15分鐘公服圈”
 

　　未來五年，青白江區(qū)將加快實施城廂天府文化古鎮(zhèn)、老工業(yè)基地（含多個更新單元）等2個成片更新項目，提升街區(qū)和建筑設計感、品質(zhì)感和標識性，整體營造可進入、可體驗、可消費的生活場景。逐年推進全區(qū)老工業(yè)基地和城廂鎮(zhèn)等區(qū)域的9個老舊片區(qū)有機更新。全面構建“15分鐘公共服務圈”，完善老舊片區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等“8類18項”基本公共服務設施。統(tǒng)籌實施歷史文化街區(qū)、歷史建筑、文保單位和工業(yè)遺產(chǎn)等保護利用，推動歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)有效利用率達到80%以上。持續(xù)打造青白江特色街區(qū)，推進市政老舊排水管網(wǎng)病害治理。
 

　　今年，青白江區(qū)將加快棚戶區(qū)和城中村改造項目收尾，統(tǒng)籌推進基礎設施補短板。推動老舊片區(qū)商業(yè)服務業(yè)提檔升級，啟動首批2個鄰里人家建設，發(fā)展社區(qū)連鎖店10個，培育特色小店10家，新增歷史建筑修繕點位2處。實施建設社區(qū)綠道50條，推進小游園、微綠地建設2個。實施“兩拆一增”點位整治41處，背街小巷環(huán)境品質(zhì)提升6條。
 

　　分類更新改造
 

　　提升老舊小區(qū)硬設施軟環(huán)境
 

　　未來五年，青白江區(qū)將結合老舊片區(qū)有機更新，統(tǒng)籌推進片區(qū)及周邊老舊小區(qū)改造提升，打造一批老舊小區(qū)改造典型示范項目。力爭三年內(nèi)完成增設電梯30臺以上，確保符合條件且居民達成一致意見的老舊小區(qū)（單元）增設電梯應裝盡裝。結合老舊小區(qū)改造同步建立完善老舊小區(qū)長效管理機制，推動老舊小區(qū)長效管理與社區(qū)發(fā)展治理有機融合。推進物業(yè)服務全覆蓋，鼓勵引進大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)整體承接物業(yè)服務，帶動周邊老舊小區(qū)物業(yè)水平，提升物業(yè)服務品質(zhì)。
 

　　今年，青白江區(qū)將打造老舊小區(qū)改造典型示范項目不少于1個，打造地域特色文化示范小區(qū)（院落）不少于1個，引導創(chuàng)建園林式居住小區(qū)2個。按照“先自治后整治”原則，分類實施15個老舊小區(qū)基礎設施和服務配套完善提升，推進小區(qū)環(huán)境整治和綠化改造提升，同步建立老舊小區(qū)管理長效機制。推進既有住宅自主增設電梯10臺以上。
 

　　健全治理服務體系
 

　　建設幸福美好社區(qū)
 

　　未來五年，青白江將優(yōu)化便民服務供給，大力推進社區(qū)黨群服務中心親民化改造，實現(xiàn)親民化改造全覆蓋，推動便民服務線上線下集成，拓展智慧養(yǎng)老、醫(yī)療康養(yǎng)、物業(yè)服務、智能配送等社區(qū)智慧應用場景，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，推動政務服務、生活服務、志愿服務在社區(qū)綜合體集成供給，推進社區(qū)服務功能設施全覆蓋。聚焦社區(qū)居民看得見、摸得著的“家門口”小微公共空間，實施“針灸式、精細化”的城市更新策略。健全老舊社區(qū)治理機制，健全“一核三治、共建共治共享”基層治理體系，深化社區(qū)協(xié)商議事機制，培育發(fā)展社區(qū)社會組織，積極開展社區(qū)志愿服務，支持居民依據(jù)興趣愛好、特色專長和服務需求成立自組織。
 

　　今年，青白江區(qū)將推進老舊社區(qū)發(fā)展治理與建設同步提升，結合片區(qū)有機更新和老舊小區(qū)改造同步推進社區(qū)發(fā)展治理，試點推進“信托制”物業(yè)服務模式。深化社區(qū)協(xié)商議事機制，推動成立業(yè)主大會、院委會等小區(qū)自治組織及各類自組織。推進社區(qū)黨群服務中心親民化改造，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，不斷優(yōu)化老舊社區(qū)服務供給。持續(xù)推進老舊社區(qū)“微更新”，建立共商共建機制，搭建公共交流平臺，積極引導各方力量參與社區(qū)“微更新”，實施社區(qū)微更新項目15個。
 

　　2017年以來，青白江區(qū)實施了建區(qū)以來最大規(guī)模的棚戶區(qū)和城中村改造，改善了一大批群眾的生活環(huán)境，也讓城市面貌煥然一新。市民觀察員劉萬暢認為，拆遷這種單一粗獷的城市更新改造模式已不適應當前“十四五”發(fā)展形勢。城市更新和老舊小區(qū)改造的方式更能增進城市內(nèi)涵，理清城市發(fā)展脈絡，激發(fā)城市發(fā)展活力。
 

　　“城市有機更新應提前做好規(guī)劃，注重可持續(xù)發(fā)展，同時也要與老舊小區(qū)改造相結合，處理好部分老百姓當前急需的生活環(huán)境改善提升問題，發(fā)動多方參與，共同推動城市形象和群眾的幸福美好生活再上一個臺階。”劉萬暢說道。（文/圖 李之茵）