余華英拐賣兒童案,10月25日重審一審宣判。此次重審,被拐兒童人數(shù)從11人增至17人。怎么看待這起案件的復(fù)雜性和法律影響?打擊拐賣兒童,公安機(jī)關(guān)取得了哪些新成果,又面臨哪些新情況?《新聞1+1》連線中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)程雷,公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員陳士渠,共同關(guān)注。
余華英當(dāng)庭表示上訴
接下來的量刑會(huì)如何?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng) 程雷:按照現(xiàn)在余華英的上訴情況來看,二審程序的量刑還是要取決于二審法院就是貴州省高院最后的審理結(jié)果。因此最終的量刑能否有所改變,還是取決于案件的證據(jù)和法官對(duì)法律的適用情況。
上訴是被告人的一項(xiàng)法定權(quán)利,可以沒有任何理由就可以上訴。上訴以后,這是個(gè)死刑案件,二審跟一審一樣還要進(jìn)行嚴(yán)格審理。二審程序結(jié)束以后,死刑案件還是不能夠馬上生效,還要按照刑事訴訟法的規(guī)定,報(bào)到最高人民法院來進(jìn)行死刑復(fù)核,最高人民法院核準(zhǔn)以后,這個(gè)案件才最終會(huì)發(fā)生法律效力。
判決都是死刑
余華英案為何還要重審?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng) 程雷:應(yīng)該從兩個(gè)方面講。
①這個(gè)案件是一個(gè)多被害人的案件,現(xiàn)在已經(jīng)有17個(gè)被害人。如果我們快速處理掉前11個(gè)被害人的案件,然后新增加6個(gè)被害人的案件其實(shí)就沒有辦法再主張正義了。因?yàn)槿绻桓嫒吮慌刑幩佬?,甚至?zhí)行以后,就沒有被告人了,剩下的6名被害人的案子可能就永遠(yuǎn)找不著最終的承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任人。
②司法程序的重要價(jià)值作用,就是要實(shí)現(xiàn)正義,但是正義需要時(shí)間。對(duì)于刑事案件而言,公正永遠(yuǎn)是第一位的。
被害人和他們的家庭
司法救助能做什么?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng) 程雷:之所以要重新審判,其實(shí)一個(gè)重要的考慮就是要給所有的被害人家庭正義,讓他們實(shí)現(xiàn)對(duì)他們權(quán)利的救濟(jì)。
除此以外,還可以按照現(xiàn)在兩高工作機(jī)制的規(guī)定,申請(qǐng)國(guó)家救助。國(guó)家其實(shí)對(duì)犯罪的發(fā)生還是負(fù)有一定責(zé)任的,這是政府責(zé)任,是一種補(bǔ)償責(zé)任。被告人承擔(dān)直接責(zé)任,包括刑事責(zé)任、民事賠償責(zé)任;然后政府在被告人不能承擔(dān)的責(zé)任之外,有救助補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。
這些年的打拐案件里邊,我們的社會(huì)救助機(jī)制發(fā)揮了很多作用,司法救助、社會(huì)救助都有這樣的機(jī)制存在。
從司法角度看
余華英案帶來的啟示是什么?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng) 程雷:①?gòu)纳鐣?huì)公眾的視角來看,這確實(shí)是一個(gè)非常罕見的案件。因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了新的漏罪,而且一下數(shù)量這么多的漏罪發(fā)回重審的。這其實(shí)體現(xiàn)了司法越來越精細(xì)化,越來越追求公正。因?yàn)樗^的公正其實(shí)并沒有那么復(fù)雜,它就是要把每一起案件的事實(shí)都要查清楚,所以我們追求的是事實(shí)的公正。
②作為法律專業(yè)人士來看,其實(shí)過去大部分以事實(shí)不清發(fā)回重審的案件,并不是像此次余華英案這種情況,是長(zhǎng)期“定放兩難”的疑難案件。然后就開始從二審發(fā)回一審,反復(fù)折騰,過去也有過這樣的案件。
所以刑事訴訟法2012年修改的時(shí)候,專門限制發(fā)回重審,以事實(shí)不清發(fā)回重審,只能以一次為限。但是今天的案件,我們可能需要認(rèn)真考慮這種出現(xiàn)新的事實(shí),這種情況和以往還是不太一樣的。
打擊拐賣兒童
尋親救助體系在如何完善?
公安部刑事偵查局副局長(zhǎng) 一級(jí)巡視員 陳士渠:目前拐賣兒童案件的“積案攻堅(jiān)”是公安機(jī)關(guān)開展打拐工作的一個(gè)重要內(nèi)容。從2021年開始,我們就組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展了“團(tuán)圓行動(dòng)”,對(duì)歷年未破的拐賣積案要全部重新梳理,然后逐案研判。有的案件是部里直接掛牌督辦的,通過這些新技術(shù)、新手段的運(yùn)用,爭(zhēng)取把每一個(gè)被拐的孩子都找回來。
2023年盜搶類型的拐賣案件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零發(fā)案
公安部刑事偵查局副局長(zhǎng) 一級(jí)巡視員 陳士渠:我們采取綜合治理的方式來鏟除拐賣犯罪的滋生土壤。比如建立了公安部牽頭、35個(gè)部委參加的反拐部際聯(lián)席會(huì)議,制定了《中國(guó)反對(duì)拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021—2030年)》,各個(gè)部門在這里邊都是有職責(zé)的,有的負(fù)責(zé)救助,有的負(fù)責(zé)打擊,有的負(fù)責(zé)宣傳。
要形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、廣大群眾參與的新時(shí)代反拐工作格局,爭(zhēng)取早一天實(shí)現(xiàn)“天下無拐”。我們也希望廣大群眾發(fā)現(xiàn)來歷不明的兒童和拐賣犯罪線索的時(shí)候,要及時(shí)報(bào)警,都會(huì)逐一核查的。目前盜搶類的拐賣案件在2023年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案,販賣嬰兒的案件還有一些,我們會(huì)不斷采取措施,強(qiáng)化打擊和治理的手段,爭(zhēng)取早日徹底消除拐賣兒童的案件,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
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