美制造業(yè)衰落與“美元詛咒”有關(guān)

近期美國(guó)一些政客掀起一波中國(guó)新能源“產(chǎn)能過剩”的論調(diào)，從美商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多談中國(guó)電動(dòng)汽車到財(cái)政部長(zhǎng)耶倫訪華前后關(guān)于中國(guó)清潔能源等言論，不僅毫無(wú)依據(jù)，而且明顯違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與自由競(jìng)爭(zhēng)原則，充滿美式雙標(biāo)和傲慢。這些炒作不過是長(zhǎng)期以來(lái)“中國(guó)威脅論”的新變種和試圖打壓中國(guó)發(fā)展的新借口，但美國(guó)政客這種“談中色變”的荒誕表現(xiàn)，也真實(shí)反映出美國(guó)政府對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)迅速躍升的焦慮心態(tài)。

那個(gè)曾經(jīng)自信滿滿、言必談“公平競(jìng)爭(zhēng)”的美國(guó)怎么變得如此“玻璃心”？從無(wú)理打壓中國(guó)高科技企業(yè)，以“國(guó)家安全”或其他無(wú)中生有的理由大搞經(jīng)濟(jì)脅迫和科技霸凌，到販賣“中國(guó)威脅”的焦慮，自筑“小院高墻”，本質(zhì)都是妄圖遏止中國(guó)產(chǎn)業(yè)躍升與科技進(jìn)步的步伐。

隨著中國(guó)堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，中國(guó)產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的突破令全球矚目。如今，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名方面躍居大國(guó)前列，國(guó)際專利申請(qǐng)數(shù)量連續(xù)多年居世界第一，在幾十項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的研究中全球領(lǐng)先，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。高鐵、造船、量子計(jì)算、5G 應(yīng)用、航天技術(shù)、機(jī)器人、智能制造等保持領(lǐng)先地位，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)，“新三樣”在國(guó)際市場(chǎng)備受青睞。中國(guó)不僅在當(dāng)今世界多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，而且成為全球創(chuàng)新的高地。

相形之下，美國(guó)的制造業(yè)已然褪去曾經(jīng)的絕對(duì)光環(huán)。中國(guó)制造業(yè)規(guī)模2010年超過美國(guó)，成為“世界工廠”。美國(guó)曾引以為傲的鋼鐵、汽車制造、家電、通信設(shè)備、化工等行業(yè)逐漸失色，大飛機(jī)制造業(yè)也隨著波音公司接連爆出安全事件和管理混亂等問題而飽受質(zhì)疑。面對(duì)美國(guó)制造業(yè)的日漸下行，從奧巴馬政府到特朗普政府再到如今的拜登政府，均把“重振制造業(yè)”作為主要著力方向，不斷推出重磅扶持和高額補(bǔ)貼政策，但制造業(yè)回流美國(guó)依然困難重重，迄今成效不大。

美國(guó)曾經(jīng)是全球工業(yè)霸主，在20世紀(jì)前半期制造業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?0世紀(jì)80年代后，伴隨全球化浪潮，為追求超額壟斷利潤(rùn)，美國(guó)依托技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì)，在全球范圍內(nèi)布局產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP的比重持續(xù)下降。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，這一比重基本在12.0%以下波動(dòng)。不少傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)淪為蕭條的“鐵銹帶”，美國(guó)工業(yè)的驕傲、“世界汽車之都”底特律甚至一度瀕臨破產(chǎn)。

美國(guó)如何走到這一步？美元作為世界貨幣的特殊地位和金融資本的崛起，是導(dǎo)致美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)衰落的關(guān)鍵因素之一。美國(guó)經(jīng)濟(jì)與美元地位互為因果。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起成就了美元的國(guó)際貨幣地位，而依賴美元在國(guó)際貨幣體系的絕對(duì)壟斷地位，美國(guó)獲得了超常的貿(mào)易特權(quán)、金融特權(quán)。在美元主導(dǎo)的全球經(jīng)貿(mào)體系下，世界貿(mào)易成為一種美國(guó)輸出美元、其他國(guó)家生產(chǎn)商品和服務(wù)供給美國(guó)消費(fèi)的模式。自從擁有了美元這一利器，特別是美元與黃金脫鉤后，世界再也無(wú)法阻擋華盛頓印鈔的腳步。它一手發(fā)債，一手印鈔，美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)負(fù)債表動(dòng)一動(dòng)，數(shù)萬(wàn)億美元的資金就“生產(chǎn)”出來(lái)了。借助無(wú)限擴(kuò)張貨幣信用的“鈔能力”，美國(guó)一次次將自身的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給全世界。美債與美元，像插在世界經(jīng)濟(jì)上的一根無(wú)形管子，讓財(cái)富源源不斷流向美國(guó)。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)也在這種吸毒成癮般的貨幣操作中，一步步脫實(shí)向虛，走向高度金融化、虛擬化、泡沫化和制造業(yè)空心化。

金融業(yè)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，它在GDP中的占比超過21%。金融資本逐步成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治的一支主導(dǎo)性力量，股市成為重要的造富工具。虛擬經(jīng)濟(jì)的高速膨脹、金融的過度創(chuàng)新與泛濫，釀成2008年波及全球的金融危機(jī)。美國(guó)財(cái)經(jīng)記者拉娜·弗洛哈爾在《制造者與索取者：金融的崛起與美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰落》一書中，詳盡揭示了美國(guó)經(jīng)濟(jì)金融化的趨勢(shì)；金融學(xué)者一塵在其最近推出的新書《走出美元陷阱》中指出，美元作為世界貨幣，給美國(guó)帶來(lái)超級(jí)特權(quán)，但另一方面也給它自身帶來(lái)反噬，后果之一就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的過度虛擬化以及制造業(yè)的空心化。他借用“資源的詛咒”一詞，把美元的這種反噬力量稱為“美元的詛咒”。

美國(guó)從曾經(jīng)的工業(yè)霸主和制造業(yè)第一強(qiáng)國(guó)，到今天失去制造業(yè)的領(lǐng)先地位，可謂成也美元，衰也美元。制造業(yè)成就了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸主地位，把美元推向世界貨幣的“寶座”；而美元作為世界貨幣，就要求美國(guó)必須長(zhǎng)期對(duì)外輸出美元，從而使貿(mào)易逆差成為常態(tài)?？梢哉f(shuō)，美元作為世界貨幣的屬性，天然帶著排斥制造業(yè)的基因。如今，美國(guó)以高科技和美元霸權(quán)作為主要支柱的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，已經(jīng)不再是制造業(yè)發(fā)展的適宜土壤。

理解上述邏輯，我們就能明晰那些美國(guó)政客對(duì)中國(guó)的荒誕指責(zé)，不過是對(duì)自身正在失去產(chǎn)業(yè)鏈頂端地位的焦慮與恐懼；其對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步的圍堵與打壓，也無(wú)助于挽回美國(guó)制造業(yè)衰落的趨勢(shì)。（作者是獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)者）