10月1日,荷蘭前首相馬克·呂特正式出任北約新一任秘書長。外界普遍認(rèn)為,呂特任內(nèi)將面臨諸多挑戰(zhàn),有西方媒體更是將其形容為“沒有蜜月的任期”。
北約各國圍繞國防開支問題分歧嚴(yán)重
10月1日當(dāng)天,呂特首次以北約秘書長身份發(fā)表講話稱,北約各成員國必須增加國防開支,并將國防支出列為優(yōu)先事項。呂特表示,歐盟正在加強(qiáng)其防務(wù)能力,支持聯(lián)合采購和國防生產(chǎn)。北約有8個歐洲成員國尚未實現(xiàn)10年前制定的國防開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值2%的目標(biāo);而東歐國家則正在推動討論將最低國防支出目標(biāo)從各國GDP的2%提高到3%。
目前,北約各國圍繞增加國防開支分歧嚴(yán)重。在擔(dān)任荷蘭首相期間,呂特本人在2022年俄烏沖突爆發(fā)前,曾多次拒絕增加國防開支。有西方媒體將呂特此次出任北約秘書長稱為“沒有蜜月的任期”,以形容呂特當(dāng)前面臨的尷尬處境。
北約與美國未來關(guān)系存在不確定性
此外,呂特上任僅一個月后,就將面臨最嚴(yán)峻的地緣政治挑戰(zhàn)——美國總統(tǒng)大選。鑒于兩位候選人特朗普和哈里斯對北約態(tài)度不同,北約與美國的關(guān)系存在不確定性。
是否繼續(xù)軍援烏克蘭 北約內(nèi)部難平衡
還有分析認(rèn)為,在軍事支持烏克蘭問題上,呂特很難在北約內(nèi)部取得平衡。一方面是一些成員國始終反對軍事支持烏克蘭,此外越來越多的北約國家在軍援方面逐漸顯出疲態(tài)、其軍工能力不足導(dǎo)致無法兌現(xiàn)軍援承諾。另一方面則是在供烏武器使用問題上,許多北約成員國向美國施壓,要求取消對烏克蘭使用西方武器打擊俄羅斯本土縱深目標(biāo)的限制,拜登政府則認(rèn)為此舉會加劇局勢升級。
此外,呂特還將面對波羅的海國家對他的不滿,質(zhì)疑他擔(dān)任荷蘭首相期間的國防開支記錄和缺乏與該地區(qū)的接觸。
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