9月12日,自民黨總裁選舉正式拉開帷幕,共有9名候選人。此次選舉將決定日本下一任首相的人選,日本領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)進(jìn)入白熱化。
創(chuàng)史上參選人數(shù)之最
西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站9月14日?qǐng)?bào)道稱,早期民意調(diào)查顯示,可能成為日本下一任首相的熱門人選是一位冉冉升起的政治新星,他比其他候選人年輕得多。小泉進(jìn)次郎(43歲)是沖浪愛好者、前環(huán)境相、一位受歡迎的電視節(jié)目主持人的丈夫,也是2001年至2006年執(zhí)政的前首相小泉純一郎的兒子。近些天來,小泉進(jìn)次郎成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。他承諾要進(jìn)行重大政治革新。憑借民粹主義風(fēng)格和良好的口才,他可能成為日本歷史上最年輕的首相。
小泉進(jìn)次郎被認(rèn)為有望在9月27日舉行的自民黨總裁選舉中獲勝。如果他當(dāng)選自民黨總裁,他將通過國會(huì)眾參兩院議員投票當(dāng)選首相,因?yàn)橐宰悦顸h為首的執(zhí)政聯(lián)盟在國會(huì)控制著兩院多數(shù)。在這個(gè)亞洲國家的政治體系中,首相一職一般由國會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任。
9月12日,在現(xiàn)任日本首相岸田文雄出人意料地宣布不會(huì)尋求連任自民黨總裁大約一個(gè)月后,爭(zhēng)奪日本領(lǐng)導(dǎo)人之位的競(jìng)爭(zhēng)正式開始。這次有9人參選,創(chuàng)歷史上人數(shù)最多紀(jì)錄。根據(jù)選舉規(guī)則,投票者包括自民黨籍國會(huì)議員、各地地方議員、普通黨員等,得票過半數(shù)者當(dāng)選總裁。如果第一輪投票無人得票過半數(shù),前兩名進(jìn)入第二輪(決勝輪)投票。
除小泉進(jìn)次郎外,另一位在民意調(diào)查中處于領(lǐng)先位置的候選人是現(xiàn)年67歲、經(jīng)驗(yàn)豐富的前防衛(wèi)相石破茂。他主張?jiān)跂|亞組建一個(gè)類似北約的組織,以便迅速有力地應(yīng)對(duì)可能的任何沖突。石破茂支持東京在增加軍費(fèi)開支后歷史性地重整軍備,并希望進(jìn)一步加強(qiáng)與美國的安全聯(lián)盟。
關(guān)于候選人的另一個(gè)值得注意的方面是,有兩名女性參加此次競(jìng)選:極右翼政客高市早苗(63歲)和較為溫和的上川陽子(71歲)。兩人都渴望打破這個(gè)國家的“玻璃天花板”。根據(jù)世界銀行的最新報(bào)告,在性別平等方面,日本在發(fā)達(dá)國家中排名最低。在日本國會(huì)中,女性僅占據(jù)約25%的席位,在眾議院中的席位不足10%。日本從未有過女性首相。
高市早苗來自該黨最強(qiáng)硬的一派,持有非常民族主義的立場(chǎng)(一些日本媒體甚至將她與唐納德·特朗普相比)。高市早苗現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)相。上川陽子是現(xiàn)任外相,她說:“我此次能夠參選,現(xiàn)在能站在起跑線上,這本身就說明自民黨已經(jīng)煥然一新,這是向前邁出的一大步。”
另一位在一些民意調(diào)查中成為熱門人選的候選人是改革派政客河野太郎(現(xiàn)任數(shù)字相,61歲)。“與以往主要討論如何管理國家的選舉不同,這次競(jìng)選討論的主要是如何塑造世界。”河野太郎說。
過半候選人來自世家
日本《東京新聞》9月11日刊文稱,自民黨總裁選舉中的世襲議員如此之多,不禁讓人懷疑是否存在公平競(jìng)爭(zhēng)。
自民黨總裁選舉正如火如荼地進(jìn)行。不過,從選舉陣容來看,多名候選人來自議員世家。小泉進(jìn)次郎在記者會(huì)上56次呼吁“改革”,令人聯(lián)想到其曾任日本首相的父親,一度成為熱門話題。他們能在繼承祖輩地盤、人脈和政治資金等特權(quán)的同時(shí),進(jìn)行滿足民眾期待的改革嗎?
這屆自民黨總裁選舉候選人中,世襲議員不只是小泉進(jìn)次郎一人。石破茂、河野太郎、林芳正也從曾任國會(huì)議員的父親那里繼承地盤。加藤勝信的岳父曾任國會(huì)議員。自2001年以來的歷屆自民黨首相也是如此,除菅義偉外,小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、岸田文雄都是世襲議員。
為什么議員世襲情況如此多見?
“世襲議員不僅可以繼承資金和組織,還具有較高知名度,比較容易當(dāng)選。他們不用花時(shí)間到地方四處奔走、爭(zhēng)取支持,可以通過政策等方式在黨內(nèi)提高存在感,更容易出人頭地。這種情況日積月累,形成如今總裁選舉的陣容。”日本大學(xué)名譽(yù)教授巖井奉信指出,“勝算較大的世襲議員被推為候選人,個(gè)人能力和是否勝任是次要因素。如此一來,容易喪失多樣性,這種議員結(jié)構(gòu)不太健全。”
在岸田政府時(shí)期,世襲和優(yōu)待問題屢次浮出水面。在去年4月的眾議院山口二區(qū)補(bǔ)選中,前防衛(wèi)相岸信夫長(zhǎng)子岸信千世宣布出馬,其華麗的家譜在官網(wǎng)上登出后,引起民眾反感。
去年1月,首相岸田文雄長(zhǎng)子、時(shí)任首相秘書的翔太郎訪歐之際,也被曝乘坐公務(wù)車旅游和購物。他還在首相公邸招待親朋好友、舉辦“忘年會(huì)”并拍照留念,這一公私不分的行為也被曝光。翔太郎于去年6月被撤職。
當(dāng)然,自民黨曾有段時(shí)期就“限制世襲”進(jìn)行討論。在2009年眾議院選舉之前,自民黨討論的“限制世襲”方案規(guī)定,如果經(jīng)過公開招募程序,就可以進(jìn)行正式認(rèn)證。政治分析家伊藤惇夫回憶道:“自民黨重新成為執(zhí)政黨后,事情不了了之。”
在2021年眾議院選舉的自民黨候選人中,作為親屬繼承國會(huì)議員之位的“世襲”候選人占三成。伊藤惇夫指出:“這種情況并非偶然??赡苊癖姇?huì)對(duì)聽說過的名字有親近感,但包括世襲在內(nèi),選舉制度明顯對(duì)在職人員有利,這是不公平的,是根源性問題。”
立命館大學(xué)副教授山本圭說:“世襲情況多見,反映出公平競(jìng)爭(zhēng)在選舉中受到阻礙。”
巖井奉信認(rèn)為:“問題在于,選區(qū)似乎成為政治家的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。”日本有必要改變選舉機(jī)制,讓政黨根據(jù)候選人的能力而非出身選擇選區(qū),也要平等交付資金。他指出:“雖然有主張限制繼承政治資金的聲音,但還是會(huì)被人找到規(guī)避途徑。或許將政治家和選區(qū)分離才是根本的解決方法。”(編譯/田策 馬曉云)
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