當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日,歐盟委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布公告,決定自5日起,對自中國進(jìn)口的電動(dòng)汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,最長期限為4個(gè)月。在此期間,歐盟成員國將通過投票來決定最終的反補(bǔ)貼措施,如獲通過,歐盟將對中國電動(dòng)汽車正式征收為期5年的反補(bǔ)貼稅。
寶馬CEO齊普策 資料圖 圖源:外媒
根據(jù)公告,比亞迪、吉利集團(tuán)和上汽集團(tuán)3家被抽樣調(diào)查的中國車企將分別被征收17.4%、19.9%和37.6%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。與6月12日初裁披露的稅率比較,上汽集團(tuán)和吉利集團(tuán)的稅率微降,比亞迪則保持不變。歐盟解釋稱,這參考了相關(guān)方提交的有關(guān)計(jì)算準(zhǔn)確性的意見。根據(jù)歐盟的公告,其他合作但未被抽樣的中國車企將被征收20.8%的加權(quán)平均關(guān)稅,未合作的車企稅率為37.6%。
這一措施發(fā)布后,德國媒體率先表達(dá)了擔(dān)憂。德國電視一臺(tái)4日稱,德國擔(dān)心中國會(huì)祭出報(bào)復(fù)措施,將特別影響德國汽車制造商。報(bào)道還稱,德國汽車行業(yè)的反應(yīng)也是一致的,就如寶馬首席執(zhí)行官齊普策的評論:“征收額外的進(jìn)口關(guān)稅是死路一條,不會(huì)提升歐洲制造商的競爭力。”德國《時(shí)代周報(bào)》稱,歐盟的措施對上汽汽車影響最大,而上汽生產(chǎn)的MG4在德國很受歡迎。
歐盟中國商會(huì)在給《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的一份聲明中表示,該商會(huì)對歐盟對進(jìn)口中國電動(dòng)汽車加征高額臨時(shí)反補(bǔ)貼稅深感失望和不滿,并堅(jiān)決反對歐方在政治因素驅(qū)動(dòng)下的這一貿(mào)易保護(hù)主義舉動(dòng)。
不過,歐盟在公告中稱將繼續(xù)與中國協(xié)商,以期達(dá)成一個(gè)符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。業(yè)內(nèi)人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅將以出口商提交保證金的形式實(shí)施,但如果雙方經(jīng)過磋商,推翻初裁結(jié)果,這些保證金將被退還,因此在終裁之前,中歐加強(qiáng)磋商,仍有機(jī)會(huì)達(dá)成雙方都可以接受的方案。
德國《法蘭克福匯報(bào)》稱,歐盟國家或許能夠阻止歐盟委員會(huì),但只有在“合格多數(shù)”公開反對該提議的情況下,才能讓歐盟委員會(huì)停止征收臨時(shí)關(guān)稅。“合格多數(shù)”通常意味著至少15個(gè)歐盟國家意見統(tǒng)一,而且這些國家的人口加起來至少占?xì)W盟總?cè)丝诘?5%。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東4日在例行記者會(huì)上表示,6月22日,王文濤部長與歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯舉行視頻會(huì)談,雙方商定基于事實(shí)和規(guī)則兩大支柱,就妥善處理該案立即啟動(dòng)磋商。截至目前,中歐技術(shù)層面已舉行多輪磋商。何亞東說,目前距終裁還有4個(gè)月窗口期。希望歐方同中方相向而行,展現(xiàn)誠意,抓緊推進(jìn)磋商進(jìn)程,基于事實(shí)和規(guī)則,盡快達(dá)成雙方均可接受的解決方案。
今年以來,歐盟面向中國的貿(mào)易保護(hù)主義行徑已呈“多箭齊發(fā)”之勢。英國《金融時(shí)報(bào)》3日引述知情人士報(bào)道稱,歐委會(huì)將在本月稍晚時(shí),擬對從非歐盟電商平臺(tái)購買的價(jià)值150歐元以下的商品征收進(jìn)口關(guān)稅。目前,歐盟對這部分商品免征關(guān)稅,知情人士稱,歐盟加征關(guān)稅主要針對中國電商巨頭拼多多旗下海外電商平臺(tái)Temu、阿里巴巴旗下在線零售服務(wù)全球速賣通,以及服裝零售商希音。
另據(jù)路透社報(bào)道,德國政府周三以安全為由,否決了大眾汽車旗下曼恩能源方案公司把燃?xì)廨啓C(jī)業(yè)務(wù)出售給中國公司的計(jì)劃。
上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任忻華告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,在中美歐三方的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭當(dāng)中,歐盟自覺已處于一個(gè)相對落后的地位,這刺激其形成非常強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義的傾向。因此,歐盟要采用各種手段把影響或威脅到歐盟的新興技術(shù)和產(chǎn)品阻擋在門外,并把矛頭主要對準(zhǔn)了中國。忻華認(rèn)為,歐盟未來還會(huì)持續(xù)對中國發(fā)起貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,歐盟頻施貿(mào)易保護(hù)措施,但無法掩飾產(chǎn)業(yè)競爭力下降的現(xiàn)實(shí),這樣做不僅違反世貿(mào)組織原則,也與其應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)背道而馳。“歐盟應(yīng)加強(qiáng)與中國的協(xié)商,妥善解決貿(mào)易分歧。”
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