蘇納克的“豪賭”能翻盤嗎？

蘇納克承認(rèn)，保守黨連續(xù)執(zhí)政14年來，不時(shí)陷入政治動(dòng)蕩和丑聞，已經(jīng)令英國民眾深感失望。

從2010年上臺(tái)至今，英國保守黨14年的執(zhí)政歲月似乎迎來倒計(jì)時(shí)。

今年5月，英國首相蘇納克冒著大雨在唐寧街10號(hào)外發(fā)表講話，結(jié)束了外界數(shù)月的猜測(cè)，宣布將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日提前大選，打破了大家對(duì)秋季選舉的預(yù)期。這也將是英國自1945年以來首次在7月舉行大選。

許多人都對(duì)蘇納克提前選舉的決定感到困惑，其中包括保守黨內(nèi)部的議員，甚至有媒體形容這是政治上的“瘋狂之舉”。但對(duì)于蘇納克來說，或許已沒有更好的時(shí)機(jī)，保守黨在民調(diào)中大幅落后，公眾對(duì)政府的好感度在未來幾個(gè)月還有一跌再跌的可能，蘇納克或認(rèn)為，繼續(xù)拖延只會(huì)讓情況越來越糟，不如趁著經(jīng)濟(jì)略有好轉(zhuǎn)之時(shí)賭上一把。

5月末，英國議會(huì)正式解散，為期5周的大選競(jìng)選活動(dòng)也隨之展開，持續(xù)低迷的民調(diào)、接連曝出的丑聞，保守黨麻煩纏身，蘇納克所謂的“一場(chǎng)豪賭”可能迎來一次不可避免的慘敗。

民調(diào)顯示保守黨支持率遠(yuǎn)不敵工黨

在英國議會(huì)下院選舉中，英國被劃分為650個(gè)選區(qū)，在每一個(gè)選區(qū)中，選民以簡(jiǎn)單多數(shù)投票選出一名當(dāng)?shù)睾蜻x人，該候選人即在議會(huì)中占據(jù)一個(gè)席位，成為議員。

一般來說，贏得過半議席的政黨通常會(huì)被視為大選贏家，這一政黨的領(lǐng)導(dǎo)人往往會(huì)成為新一任首相。如果沒有一個(gè)政黨贏得單獨(dú)組閣所需的326席，則需聯(lián)合其他小黨組閣。

根據(jù)日程安排，待到7月4日那天，英國選民將投票決定議會(huì)650個(gè)席位的人選。隨著大選日期的臨近，已經(jīng)有越來越多的英國民眾提前確定了手中選票的歸屬。

“我會(huì)投票給工黨，這是百分之百肯定的。”36歲的肖恩說。肖恩來自英格蘭地區(qū)西北部的切斯特，在2019年的大選中，他將選票投給了自由民主黨。5年后，他轉(zhuǎn)向了工黨，“工黨黨首斯塔默可能不是最令人激動(dòng)的政治家，但他是我們現(xiàn)在需要的，一個(gè)安全、有能力，能給英國帶來穩(wěn)定的人。”

距離選舉只剩一周時(shí)間，像肖恩一樣選擇支持工黨的人不在少數(shù)。自2022年10月蘇納克執(zhí)政以來，反對(duì)黨工黨對(duì)保守黨一直保持著兩位數(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，最近的民意調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，支持率或?qū)⑥D(zhuǎn)化為大幅的議席優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日，三家輿情公司都發(fā)布了最新的民調(diào)結(jié)果。其中，“更多共同點(diǎn)”的民調(diào)預(yù)測(cè)，工黨將拿下406席，保守黨155席。英國輿觀調(diào)查公司的民調(diào)預(yù)測(cè)，工黨有望贏得425個(gè)議席，保守黨將獲108席。

在英國《每日電訊報(bào)》委托薩萬塔公司所做的民調(diào)結(jié)果中，兩黨差距更加懸殊，顯示保守黨在650個(gè)席位的議會(huì)下院僅可能保住53席，反對(duì)黨工黨有望拿下516席。蘇納克本人也可能丟失其在北約克郡里士滿選區(qū)的議席，成為首名在議會(huì)選舉中失去議員資格的英國在任首相。

民調(diào)數(shù)據(jù)難免與現(xiàn)實(shí)情況存在誤差，但各家具體數(shù)據(jù)顯示出的趨勢(shì)有一定相似性。“在我看來，更有可能的情況是，保守黨最終將獲得接近100個(gè)席位。工黨穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)多數(shù)席位可以說是相當(dāng)確定的前景。” 倫敦瑪麗女王大學(xué)政治學(xué)教授、《“脫歐”后的保守黨》一書作者蒂姆·貝爾（Tim Bale）對(duì)新京報(bào)記者指出。

值得注意的是，在整場(chǎng)競(jìng)選期間，一樁“賭選”丑聞給英國政壇蒙上了一層陰影。

數(shù)名保守黨高級(jí)官員被曝出涉嫌在蘇納克宣布大選日期前利用內(nèi)幕消息押注。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，博彩在英國很受歡迎，從體育賽事到選舉結(jié)果，博彩公司會(huì)提供各種賠率，開出盤口。但利用內(nèi)幕消息作弊是一種犯罪行為。

目前共有5名保守黨官員卷入“賭選”丑聞，包括保守黨首席數(shù)據(jù)官尼克·梅森、蘇納克助理克雷格·威廉姆斯，保守黨競(jìng)選事務(wù)主管托尼·李及其妻子、保守黨議員候選人勞拉·桑德斯，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日，英國威爾士議會(huì)的保守黨議員拉塞爾·喬治也表示自己正在接受禁賭委員會(huì)的調(diào)查，已經(jīng)辭去黨內(nèi)高層職位。

保守黨內(nèi)閣大臣邁克爾·戈夫?qū)?ldquo;賭選”丑聞與導(dǎo)致英國前首相約翰遜下臺(tái)的“派對(duì)門”相提并論，認(rèn)為一些保守黨高層在搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，這是“賭選”丑聞最具破壞性的地方，它正在抽干保守黨競(jìng)選活動(dòng)的氧氣。

除保守黨外，一名工黨候選人也被曝涉嫌在其選區(qū)押注選舉結(jié)果。該黨候選人凱文·克雷格稱，幾周前他認(rèn)為自己不會(huì)贏得議席，便下注押保守黨會(huì)在他所在選區(qū)獲勝。

保守黨正就所謂的“賭選門”對(duì)該黨多名官員和候選人等進(jìn)行內(nèi)部調(diào)查，目前已暫停其中2人的職務(wù)。工黨在消息曝出后，立即撤回了對(duì)克雷格的支持。英國《衛(wèi)報(bào)》指出，英國兩黨爆出的賭博丑聞，會(huì)增加公眾對(duì)政治人物的不信任，并強(qiáng)化一種觀點(diǎn)，即政治家有一套規(guī)則，公眾有另一套規(guī)則。對(duì)于下一任首相來說，提高政治標(biāo)準(zhǔn)和重建公眾對(duì)政治家的信任將是當(dāng)務(wù)之急。

經(jīng)濟(jì)問題主導(dǎo)競(jìng)選

即便麻煩纏身，蘇納克仍試圖在競(jìng)選中主導(dǎo)議程，將他和保守黨塑造成唯一能帶領(lǐng)英國度過二戰(zhàn)結(jié)束以來“最具挑戰(zhàn)性”時(shí)期的角色。只是有不少人覺得，許多潛在的問題和緊迫的挑戰(zhàn)都是保守黨政府一手造成的。

縱觀這場(chǎng)競(jìng)選，貝爾認(rèn)為，到目前為止，對(duì)民眾來說最重要的議題是經(jīng)濟(jì)問題、由此衍生的生活成本問題以及國民醫(yī)療服務(wù)體系危機(jī)。英國財(cái)政研究所（IFS）的數(shù)據(jù)顯示，過去15年是英國幾代人以來收入增長最差的一個(gè)時(shí)期。由于物價(jià)飆升和工資增長停滯，英國民眾一直在和生活成本危機(jī)作斗爭(zhēng)。從2019年到2023年，無法為家庭提供充足供暖的成年人數(shù)量增加了一倍以上。

造成英國經(jīng)濟(jì)困境的原因來自多方面。美聯(lián)社指出，與其他國家一樣，英國經(jīng)歷了雙重經(jīng)濟(jì)沖擊，先是受到新冠疫情期間供應(yīng)鏈問題的沖擊，后又受到俄烏沖突的影響。

在宣布提前大選后，蘇納克一直試圖向選民重復(fù)一個(gè)信息，即眼下的經(jīng)濟(jì)狀況正在好轉(zhuǎn)，通貨膨脹在下降，一切都漸有起色，最糟糕的時(shí)期似乎已經(jīng)遠(yuǎn)去。

然而，對(duì)于數(shù)百萬英國人來說，現(xiàn)實(shí)并非如此。盡管通貨膨脹率在近年持續(xù)飆升后恢復(fù)到接近正常的水平，但能源賬單和商品價(jià)格仍高于新冠疫情之前，食品、能源、房價(jià)高企帶來的壓力仍在持續(xù)。

英國最貧窮的人受到生活成本危機(jī)的打擊尤為嚴(yán)重，因?yàn)樗麄冊(cè)谏畋匦杵飞系闹С稣际杖氲谋壤蟮枚?。越來越多的人陷入貧困，并求助于食品銀行（Food Bank，接濟(jì)窮人，發(fā)放食物的慈善組織）。據(jù)管理英國一半以上食品銀行的英國慈善組織特拉塞爾基金會(huì)表示，該機(jī)構(gòu)去年向有需要的人提供了創(chuàng)紀(jì)錄的300萬個(gè)緊急食品包，其中有30萬人是首次使用食品銀行。

“我對(duì)這些政客已經(jīng)不抱希望了，他們不理解普通民眾和工人階級(jí)，我有點(diǎn)受夠了，他們不愿意花時(shí)間來看看我們?cè)谧鍪裁?，看看人們究竟是怎么生活的?rdquo;米歇爾·多內(nèi)利說。自新冠疫情以來，多內(nèi)利一直在倫敦東部哈克尼社區(qū)食品中心做志愿者分發(fā)食物，雖然她希望這場(chǎng)選舉能富有成效，給出解決問題的方案，但她內(nèi)心也對(duì)此深表懷疑。

生活成本危機(jī)之外，英國國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）也令英國選民十分“頭疼”。在正式投票前，英國輿觀調(diào)查公司對(duì)選民進(jìn)行的“最重要問題”跟蹤調(diào)查顯示，健康的受關(guān)注程度僅次于生活成本問題，位列第二。

2023年初，蘇納克曾把改善醫(yī)療服務(wù)列為全年工作的重點(diǎn)，就目前情況來看，很難說他在這方面交上了一份令人滿意的成績單。

今年4月，等待接受英國國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）治療的官方人數(shù)為760萬，僅比去年9月創(chuàng)紀(jì)錄的780萬略有下降。與此同時(shí)，在英國醫(yī)院急診科需要等待超過4小時(shí)才能看病的患者比例占到42%左右。

工黨數(shù)據(jù)顯示，2023年，英國有14.8萬名民眾在等待醫(yī)療救治中去世。由于薪酬問題，英國醫(yī)護(hù)人員還曾多次舉行罷工，上街抗議。

針對(duì)選民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)問題，保守黨和工黨也各自拿出了政策綱領(lǐng)予以回應(yīng)。保守黨專注于減少移民和減稅，承諾到2030年減稅約170億英鎊。工黨則承諾將通過制定新的產(chǎn)業(yè)政策、投資基礎(chǔ)設(shè)施、減少規(guī)劃的繁文縟節(jié)和建造150萬套新住房，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

兩黨似乎都摩拳擦掌提出了宏偉目標(biāo)，不過，有批評(píng)人士稱，兩黨都未正面回應(yīng)修復(fù)公共服務(wù)所需的增稅問題，部分政策甚至有相互矛盾之嫌，面對(duì)英國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題，黨派政綱與宣言顯得有些浮于表面。

“兩黨的經(jīng)濟(jì)政策其實(shí)沒有明顯的不同，工黨的計(jì)劃承諾并不比保守黨更可信，選民不知道未來會(huì)發(fā)生什么，卻清楚地知道保守黨沒有做到什么，因此他們更傾向于懲罰保守黨。”英國考文垂大學(xué)政治學(xué)和國際關(guān)系教授、《政治大腦》一書作者馬特·奎特魯普（Matt Qvortrup）對(duì)新京報(bào)記者表示。

8年更換多位首相，政治動(dòng)蕩可見一斑

按民調(diào)預(yù)測(cè)，工黨將在大選中獲得壓倒性勝利，斯塔默將執(zhí)掌唐寧街10號(hào)。路透社指出，這意味著英國在8年里迎來了6名首相，凸顯了英國當(dāng)下政壇的動(dòng)蕩程度。

在過去100年里，保守黨統(tǒng)治著英國近三分之二的時(shí)間，甚至還在5年前的選舉中斬獲了一場(chǎng)大勝，贏得了議會(huì)中的365個(gè)議席。那時(shí)候，保守黨在處理移民庇護(hù)問題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮以及維護(hù)法律與秩序方面比任何政黨都更受選民信任。如今，他們?cè)谶@三個(gè)方面的支持率都落后于工黨。

導(dǎo)致眼下局面的原因有很多。貝爾指出，其中最顯而易見的原因是英國“脫歐”，它分裂了保守黨，“英國‘脫歐’結(jié)束了兩位首相卡梅倫和特雷莎·梅的職業(yè)生涯，幫助約翰遜入主了唐寧街10號(hào)，但在新冠疫情期間，他被證明完全無能、道德有缺陷，隨后又被更不稱職的特拉斯所替代，一個(gè)多月以后，脫離現(xiàn)實(shí)的千萬富翁蘇納克又取代她成為了首相。”

與其說是工黨贏得了民心，不如說是趕保守黨下臺(tái)成了許多英國選民的共同意愿。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副所長田德文在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，英國選民實(shí)在太厭倦保守黨了。自2016年英國“脫歐”公投后，英國經(jīng)濟(jì)狀況越來越糟，“脫歐”之后保守黨4年換了3個(gè)首相，將英國政壇搞得烏煙瘴氣。選民不愿保守黨繼續(xù)折騰下去，而將工黨視作替代方案。

就連蘇納克自己也承認(rèn)，保守黨連續(xù)執(zhí)政14年來，不時(shí)陷入政治動(dòng)蕩和丑聞，已經(jīng)令英國民眾深感失望。

一個(gè)值得繼續(xù)追問的問題是，大選過后的保守黨將何去何從。貝爾指出，在這場(chǎng)選舉過后，保守黨幾乎肯定會(huì)直接開始競(jìng)爭(zhēng)黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，其間可能會(huì)再次選錯(cuò)領(lǐng)導(dǎo)人。除非工黨政府將一切都搞砸了，否則保守黨不太可能會(huì)在短期內(nèi)重返政府。

英國《每日電訊報(bào)》指出，無論誰將領(lǐng)導(dǎo)保守黨，有一些事實(shí)是不可改變的。執(zhí)政14年后，保守黨積累了不少政治包袱，從“派對(duì)門”、騷擾丑聞到“賭選”丑聞，丑聞沒完沒了，黨首人選不斷更換，使保守黨無法向選民展現(xiàn)出一個(gè)嚴(yán)肅、紀(jì)律嚴(yán)明的形象。

保守黨內(nèi)部同樣彌漫著憂郁的情緒，不僅是擔(dān)心會(huì)輸?shù)暨x舉，更擔(dān)心他們難以從失敗中恢復(fù)。英國前“脫歐”談判首席代表戴維·弗羅斯特稱，這是一種“絕望的局面”。

這樣的情況并非沒有先例。加拿大進(jìn)步保守黨在1993年的選舉中遭受災(zāi)難性失敗，一夜之間從167個(gè)席位跌至2個(gè)，此后該黨未恢復(fù)元?dú)猓瑑H在10多年后就宣告解散。最近幾周，在談及保守黨的前景時(shí)，人們開始越來越頻繁地提到這個(gè)案例。

領(lǐng)導(dǎo)英國改革黨的法拉奇一度在滿是保守黨議員和活動(dòng)人士的房間中宣稱，“盡管這種事100年才會(huì)發(fā)生一次，但我確實(shí)認(rèn)為，我們面臨的可能性是，這或?qū)⑹潜Ｊ攸h的‘末日’。”

對(duì)此，田德文認(rèn)為，目前保守黨的形勢(shì)還沒有悲觀到這種地步，“這次選舉對(duì)于保守黨而言肯定是一次重大的危機(jī)，但其中不僅有危險(xiǎn)，也有機(jī)遇。如果接下來保守黨黨內(nèi)進(jìn)行較大幅度的改革，推出更有魅力的領(lǐng)導(dǎo)人，也有可能促使這個(gè)老黨煥發(fā)新的活力。”

接下來，保守黨需要想辦法再度吸引選民。英國《每日電訊報(bào)》指出，如果保守黨想要成功地改造自己，其領(lǐng)導(dǎo)人將需要弄清楚保守黨為何如此嚴(yán)重地偏離目標(biāo)，以及他們?nèi)绾尾拍鼙苊庵氐父厕H。