阿根廷大選結(jié)果或帶來五方面影響？來看專家解析

近年來最具懸念的阿根廷總統(tǒng)大選落下帷幕，政治素人、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、極右翼選舉聯(lián)盟“自由前進(jìn)黨”候選人米萊最終贏得總統(tǒng)寶座。鑒于此前競(jìng)選中的主張，阿根廷新政府的上臺(tái)不但可能大幅改變阿根廷的政治生態(tài)，新政府對(duì)外政策也被認(rèn)為或?qū)l(fā)生重大變化。

米萊的勝選顯然與阿根廷目前糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況有很大關(guān)系，高達(dá)三位數(shù)的惡性通貨膨脹使得憤怒的“中產(chǎn)階層”和絕望的貧困階層對(duì)左翼庇隆主義的漸進(jìn)式改革失去了耐心。盡管米萊廢除中央銀行、放棄阿根廷比索而全面美元化的主張聽起來近乎“瘋狂”，但面對(duì)10年來第六次陷入經(jīng)濟(jì)衰退的事實(shí)，無奈的阿根廷選民寄希望于“另一種選擇”也許會(huì)拯救阿根廷。

盡管米萊的競(jìng)選主張并不一定會(huì)全部成為日后的執(zhí)政綱領(lǐng)，但也能大概反映出其對(duì)外政策的主要特征和基本方向。筆者認(rèn)為，可能會(huì)有如下五個(gè)方面的影響：

其一，阿根廷奉行大國(guó)平衡外交的天平或?qū)l(fā)生傾斜。米萊多次承諾將“不受限制地與美國(guó)合作”，米萊執(zhí)政后選擇美國(guó)作為其首訪國(guó)的可能性較大。

其二，阿巴關(guān)系的“蜜月期”恐將結(jié)束。與左翼費(fèi)爾南德斯政府青睞加強(qiáng)與鄰國(guó)巴西的關(guān)系不同，米萊執(zhí)掌下的阿根廷與巴西的競(jìng)爭(zhēng)面和制約面可能會(huì)有所上升，兩國(guó)在南方共同市場(chǎng)框架內(nèi)的分歧和糾葛也有可能會(huì)增多。

其三，是否加入金磚機(jī)制的不確定性抬升。在親美西方的外交基調(diào)下，米萊新政府對(duì)加入金磚機(jī)制的積極性有所下降，其上臺(tái)后是否加入金磚機(jī)制仍需觀察。

其四，與中俄等大國(guó)的關(guān)系可能進(jìn)入一個(gè)調(diào)整和磨合期。新政府上臺(tái)后，彼此可能需要一段時(shí)間進(jìn)行溝通、磨合和調(diào)適，直至雙方在新態(tài)勢(shì)下找到合作的利益融合點(diǎn)。

其五，米萊新政府對(duì)于地區(qū)一體化的關(guān)注和投入將有所下降。與左翼政府積極推進(jìn)南美洲國(guó)家聯(lián)盟、拉共體等區(qū)域合作不同，米萊新政府可能更傾向努力于加入經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織（OECD）等機(jī)制。

事實(shí)上，阿根廷此次大選被普遍認(rèn)為是“艱難的選擇”，極右翼的上臺(tái)也許能短暫滿足選民思變求新的心理需求，但其競(jìng)選期間的諸多主張同樣面臨掣肘。

其一，極右翼雖然勝選，但接下來如何與右翼馬克里勢(shì)力分權(quán)以及如何擺脫國(guó)會(huì)中左翼的強(qiáng)大掣肘，都將是新政府的主要考驗(yàn)。其二，左翼雖然失去總統(tǒng)寶座，但在地方選舉中仍然占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)，而極右翼政黨在地方選舉的劣勢(shì)較為明顯。其三，強(qiáng)大的工會(huì)勢(shì)力可能會(huì)頻繁組織罷工等示威活動(dòng)與政府對(duì)抗。其四，放棄本幣而全面美元化的措施在世界范圍內(nèi)有很多失敗的先例，金融休克式療法對(duì)阿根廷的經(jīng)濟(jì)金融脫困到底意味著什么，阿根廷國(guó)內(nèi)目前也有很多不同意見。其五，新政府恐難以擺脫債務(wù)違約和債務(wù)重組的困境。阿根廷欠下國(guó)際貨幣基金組織的400多億美元債務(wù)高懸在新政府頭上，違約和重組的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)發(fā)生，新政府對(duì)此尚無脫困良方。其六，停止與巴西和中國(guó)的合作以及退出金磚的言論如若推行，勢(shì)必將阿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步推向深淵。

放眼整個(gè)拉美地區(qū)，阿根廷極右翼的勝利將進(jìn)一步?jīng)_擊地區(qū)一片粉紅的政治版圖。由于朝小野大的政治格局與滯脹并行的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)疊加發(fā)酵，地區(qū)一些左翼執(zhí)政羈絆不斷。在智利，由于經(jīng)濟(jì)萎縮，民眾對(duì)博里奇左翼政府的不滿情緒日漸累積，在此前的一次民意調(diào)查中，博里奇的支持率下跌至29%。與此相反，右翼保守主義共和黨的勢(shì)頭日盛，在5月份的憲法委員會(huì)的選舉中，該黨贏得多數(shù)席位。目前，該黨創(chuàng)始人卡斯特在2025年總統(tǒng)競(jìng)選的民意調(diào)查中領(lǐng)先。厄瓜多爾的中右翼“全國(guó)民主行動(dòng)聯(lián)盟”的候選人丹尼爾在今年10月份已經(jīng)贏得總統(tǒng)大選。而明年墨西哥和委內(nèi)瑞拉都將迎來總統(tǒng)大選，墨西哥左右政黨已提前展開較量，委內(nèi)瑞拉前議員瑪麗亞·科里納·馬查多被任命為反對(duì)派總統(tǒng)候選人，有意與馬杜羅一決高下。阿根廷左翼的落敗和極右翼的勝選表明，非左即右的“鐘擺效益”似乎在拉美已成“鐵律”，拉美政治生態(tài)進(jìn)入又一輪左右對(duì)決新周期。（作者是中國(guó)國(guó)際問題研究院發(fā)展中國(guó)家研究所所長(zhǎng)）