2011年埃及動蕩:意識形態(tài)滲透埋下動蕩伏筆
——美國煽動“顏色革命”危害世界和平穩(wěn)定
埃及是文明古國,也是阿拉伯世界的“領(lǐng)頭羊”。為了實現(xiàn)稱霸中東的戰(zhàn)略目標(biāo),美國一直試圖推動埃及走所謂“民主化”道路。2011年1月25日,埃及發(fā)生全國性大規(guī)模反政府抗議行動。18天后,穆巴拉克政府被推翻。這場政治劇變看似無組織、無綱領(lǐng)、無領(lǐng)導(dǎo),但其實正如法國學(xué)者埃里克·德納塞等人在《阿拉伯“革命”隱藏的另一面》一書中所揭示的,它處處能看到美國等西方國家策動“顏色革命”的影子。
首先,長期以來,美國采取各種手段向埃及社會進行意識形態(tài)滲透。美國國際開發(fā)署、美國國家民主基金會等服務(wù)于美國戰(zhàn)略利益,遵照美國政府命令,通過向親美個人和團體提供資助,不斷對埃及進行滲透和顛覆活動。有數(shù)據(jù)顯示,美國國際開發(fā)署每年在推動埃及“民主化”方面的開支大約有2000萬美元。20世紀(jì)90年代前期,這些援助大部分集中在法治和公民社會領(lǐng)域;20世紀(jì)90年代后期,重點資助智庫和媒體。
“9·11”事件后,美國政府實施“中東伙伴倡議”,在中東加快推進“民主化”進程,將年度資助金額從2000年時的5億美元增加到2005年的20億美元。埃及正是美國“民主改造”的重點對象之一。一些政府人員、軍人、研究人員接受西方資助后,主動或被動接受并傳播西方觀點和主張。這種長期而隱蔽的意識形態(tài)滲透,使埃及的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)和民眾心理日益受到侵蝕,最終為2011年埃及政治動蕩埋下伏筆。
其次,美國發(fā)展埃及本土非政府組織和代理人,使其充當(dāng)“顏色革命”的“急先鋒”。在美國等外部勢力長期支持下,埃及非政府組織數(shù)量不斷增加。有統(tǒng)計顯示,1960年埃及非政府組織有3195個,1976年有7593個,1990年增至12832個,2008年則達到26295個。一些非政府組織長期傳播所謂“西式民主”理論。在2011年埃及動蕩中,形形色色的非政府組織看似各自為戰(zhàn),實則操作手法都顯示出極強的策劃組織特征,包括發(fā)布口號、漫畫、圖標(biāo)、旗幟、海報,發(fā)表諷刺文章、演講,組織抗議活動,藐視警察權(quán)威,模糊政治傾向等。
其中,有兩個非政府組織表現(xiàn)最為搶眼。一個是“全國變革運動”(也稱“卡法亞”)。“卡法亞”(Kefaya,意思是“受夠了”)與其他國家一些反政府組織的名稱、行動口號等如出一轍。例如,在2003年格魯吉亞“玫瑰革命”中,反政府組織名叫Kmara,意思也是“受夠了”,該組織同樣受到美國國家民主基金會的培訓(xùn)。另一個是“4月6日青年運動”。2008年12月,該組織領(lǐng)導(dǎo)人受邀參加美國國務(wù)院舉行的“青年運動聯(lián)盟”會議。2009年夏天,該組織發(fā)言人穆罕默德·阿德爾曾與14名埃及和阿爾及利亞活動家一起在非暴力行動與戰(zhàn)略(應(yīng)用)中心實習(xí)。他在紀(jì)錄片中公開承認(rèn)此事,并稱經(jīng)過實習(xí),他熟悉了人群組織技術(shù)以及該如何應(yīng)對警方等。“4月6日青年運動”領(lǐng)導(dǎo)人還曾向美國人承諾,要在2011年埃及大選前“推翻政權(quán)”。
在2011年動蕩發(fā)生后,美國明顯加大資助非政府組織力度。有統(tǒng)計顯示,2011年3月至6月,埃及境內(nèi)非政府組織共接受了1.75億美元資助,這是此前美國相關(guān)資助總額的近3倍。鑒于這些非政府組織在埃及動蕩中上下其手、遺禍不淺,2012年2月,埃及政府逮捕了包括19名美國人在內(nèi)的43名非政府組織成員,并移交開羅刑事法院審判。這也從一個視角表明,這些非政府組織在埃及劇變中卷入極深。
第三,西方國家借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對埃及政局動蕩推波助瀾。早在2008年,美國蘭德公司就對埃及“民主化”進行研究,建議美國政府應(yīng)鼓勵非政府組織為埃及的“改革者”提供培訓(xùn),幫助其獲得和使用信息技術(shù),特別是要投資發(fā)展網(wǎng)絡(luò)匿名技術(shù),以逃過政府監(jiān)控。例如,2011年動蕩發(fā)生后,西方國家為抗議者提供了一種可以接入網(wǎng)絡(luò)又不留痕跡的Tor技術(shù)(洋蔥路由技術(shù))。這種服務(wù)器可以為所有信息加密,用戶可以匿名上網(wǎng)。該項目由美國企業(yè)推出后,免費向中東國家民眾提供。為確保埃及活動分子在斷網(wǎng)情況下與外界保持聯(lián)系,美國互聯(lián)網(wǎng)公司還迅速推出一款名為“Speak2Tweet”的應(yīng)用。這項應(yīng)用允許用戶免費撥號、上傳語音留言,留言被自動轉(zhuǎn)換成推文后再傳至互聯(lián)網(wǎng)。因此,有人也將“阿拉伯之春”稱為“鍵盤敲擊出來的革命”。
“顏色革命”是美國實現(xiàn)地緣政治和經(jīng)濟目標(biāo)的慣用手段。它以推動反西方政權(quán)更迭為目標(biāo),通過不斷煽風(fēng)點火,甚至人為制造流血事件,加劇政府與民眾對抗,給政府不斷施壓,最終顛覆政權(quán),將目標(biāo)國納入西方政治經(jīng)濟版圖,順從美國主導(dǎo)的全球政治經(jīng)濟秩序和安全秩序,其實質(zhì)是維護美國的“軍事—經(jīng)濟—觀念三位一體”霸權(quán)。
包括埃及動蕩在內(nèi),2011年前后美國在西亞北非助推“阿拉伯之春”“顏色革命”,也門、約旦、敘利亞、利比亞等國接連發(fā)生動蕩。阿拉伯世界深陷戰(zhàn)爭、社會動亂和經(jīng)濟衰退泥淖,當(dāng)?shù)孛癖姵惺芰司薮笸纯唷?/p>
埃及動蕩后,埃及社會很快出現(xiàn)權(quán)力碎片化甚至“權(quán)力真空”。一時間,竟涌現(xiàn)出近400個政黨,參加下院選舉的候選人超過6700名。黨派間權(quán)力紛爭此起彼伏,政治內(nèi)耗加劇,安全形勢惡化,恐怖勢力蔓延。在2012年6月穆爾西上臺執(zhí)政后,一年間埃及共發(fā)生7400多次民眾抗議,相當(dāng)于每天有二三十場。原本脆弱的埃及經(jīng)濟也雪上加霜,外匯和財政收入大幅減少。許多著名旅游景點也從游人如織變得門可羅雀。有分析稱,這場劇變使該國經(jīng)濟發(fā)展倒退至少15—20年。
埃及開羅大學(xué)教授賽義德·拉萬迪認(rèn)為:“革命意味著改變,但在阿拉伯世界的改變是摧毀性的,這些改變?yōu)榈貐^(qū)國家塑造了新的敵人:恐怖主義和分裂主義。”
(作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授)
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