美國是時候取消對華加征關(guān)稅了（望海樓）

美國上屆政府4年前依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果，對中國輸美商品加征關(guān)稅的兩項行動，將分別于今年7月6日和8月23日到期。美國貿(mào)易代表辦公室日前宣布，該辦公室已啟動對相關(guān)行動的法定復(fù)審程序。美國總統(tǒng)拜登近日公開表示，美國政府正在討論是否取消上屆政府對華加征的關(guān)稅。負(fù)責(zé)國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理辛格、美國財政部長耶倫等多位政府高官也作出了類似表態(tài)。

“雷聲”過后下不下“雨”、下什么“雨”，尚未可知，不妨先看看美國國內(nèi)情況：眼下，美國通脹問題已是火燒眉毛。美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，該國CPI同比漲幅連續(xù)6個月高于6%，3月份CPI同比上漲8.5%，漲幅刷新40多年來峰值。美聯(lián)儲雖已連續(xù)上調(diào)利率水平，但加息政策空間有限，顯現(xiàn)力不從心之態(tài)。而取消加征關(guān)稅一定程度上能夠降低進(jìn)口成本、增加產(chǎn)品供給，是緩解通脹壓力的政策工具之一。美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所日前發(fā)布政策簡報指出，如果取消上屆政府對中國輸美產(chǎn)品加征的關(guān)稅、以“國家安全”為名加征的鋼鐵關(guān)稅等，可以降低美國CPI約1.3個百分點。在此情況下，美國政府確實需要重新思考對華關(guān)稅措施。

美國的企業(yè)和民眾“苦關(guān)稅久矣”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自關(guān)稅生效以來，美國對華加征的關(guān)稅使美國公司損失超過1.7萬億美元、美國家庭每年戶均開支增加1300美元。在美國單方面發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的前3年，即2018年、2019年和2020年，美國每年對華出口都低于2017年的水平，這期間美國丟失了超過24萬個工作崗位。美媒援引穆迪投資者服務(wù)公司報告稱，美方承擔(dān)了對中國商品加征關(guān)稅超90%的成本，其中，“大部分關(guān)稅成本已經(jīng)轉(zhuǎn)移給美國進(jìn)口商”。美國政府對華揮舞關(guān)稅“大棒”，也砸疼了自己人。

目前，美國國內(nèi)要求取消對華加征關(guān)稅的呼聲此起彼伏。美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布聲明稱，對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅是對美國消費者和企業(yè)征收的不必要稅收，取消加征關(guān)稅將降低消費品價格，節(jié)省家庭開支?！都~約時報》此前刊登諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅·克魯格曼的文章，更是一針見血地指出，“美國此前對中國采取的貿(mào)易政策是一次徹底的失敗，關(guān)稅對美國造成的傷害更大”。這些聲音，美國政府應(yīng)該能聽得到。

經(jīng)貿(mào)政策在美國早已被高度政治化。盡管美國政府在取消對華加征關(guān)稅問題上放出“口風(fēng)”，言語之間卻仍是傲慢。在政府尚未拿出任何實際行動的情況下，一些美國政客卻要求中國“對等取消”對美加征關(guān)稅，還有部分政客宣稱可考慮取消對所謂“非戰(zhàn)略性商品”加征關(guān)稅，但“具有戰(zhàn)略意義的商品”則不在考慮范圍內(nèi)。顯然，他們試圖繼續(xù)將關(guān)稅作為政治籌碼向中國施壓，并在關(guān)鍵領(lǐng)域延續(xù)對華“卡脖子”，謀求對華“斷供”“脫鉤”，打壓遏制中國發(fā)展。

中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)從無贏家。美國單邊加征關(guān)稅措施對中國、美國、世界都沒好處。人們期待美國切實拿出誠意和行動，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正常軌道。正如中國外交部發(fā)言人所說：美國是時候重新考慮并盡早取消對華加征的關(guān)稅了。

（作者為本報評論員）