3月30日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過香港基本法附件一和附件二修訂案,修補(bǔ)了香港特別行政區(qū)現(xiàn)行選舉制度的漏洞和缺陷,對(duì)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)性完善,落實(shí)了“愛國(guó)者治港”原則的立法精神,將為全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針、確保香港長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
我們都非常清楚,香港的民主制度絕不能照搬其他國(guó)家和地區(qū)的政治模式,必須符合“一國(guó)兩制”方針,符合憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序。香港國(guó)安法為維護(hù)國(guó)家安全和香港安寧筑牢了法律根基,完善特區(qū)選舉制度為確保落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則提供了制度保障,這套“組合拳”的目的只有一個(gè),就是確保“一國(guó)兩制”不變形、不走樣,得到全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。
此次完善香港特別行政區(qū)選舉制度,嚴(yán)格依照憲法、基本法和全國(guó)人大的決定,全國(guó)人大常委會(huì)行使全國(guó)人大授予的相關(guān)立法職權(quán),完成“決定+修法”的第二步,對(duì)基本法附件一和附件二進(jìn)行修訂,體現(xiàn)了中央堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系、維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的良苦用心和歷史擔(dān)當(dāng),既維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,也保障了香港居民依法享有的選舉權(quán)和被選舉權(quán),彰顯了維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序的堅(jiān)定決心和共同意志。
完善后的香港特別行政區(qū)選舉制度,選委會(huì)人數(shù)由1200人增至1500人,立法會(huì)議席由70席增至90席,使選委會(huì)更具有更廣泛的代表性;突破某個(gè)界別、地區(qū)或團(tuán)體利益的局限性,使各階層、各界別、各方面都能夠在香港特區(qū)的管治架構(gòu)中得到充分代表;設(shè)立香港特區(qū)候選人資格審查委員會(huì),負(fù)責(zé)審查選舉委員會(huì)選舉、行政長(zhǎng)官選舉和立法會(huì)選舉候選人資格……“愛國(guó)者治港”的總體要求落到了實(shí)處,拓展了香港居民的政治參與空間和方式。這是符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。
法律的生命在于實(shí)施。全國(guó)人大決定和人大常委會(huì)修法,順應(yīng)了香港社會(huì)盼望良政善治、長(zhǎng)治久安的主流民意,權(quán)威不容質(zhì)疑,必須得到全面執(zhí)行。愛國(guó)者治港,亂港者出局。完善選舉制度為推進(jìn)香港民主穩(wěn)步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的憲制性制度基礎(chǔ),香港將會(huì)更好解決經(jīng)濟(jì)民生等深層次問題,更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
香港作為中國(guó)的特別行政區(qū),其政權(quán)機(jī)關(guān)和治理機(jī)構(gòu)必須始終牢牢掌握在愛祖國(guó)愛香港的人手中。唯其如此,“一國(guó)兩制”的根本宗旨,才能得到不折不扣的貫徹落實(shí);唯其如此,香港才能徹底消除外部勢(shì)力及其政治代理人策動(dòng)“顏色革命”造成的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)政治穩(wěn)定和政權(quán)安全;唯其如此,香港才能走出政治紛爭(zhēng)無(wú)休無(wú)止、激進(jìn)勢(shì)力不斷滋長(zhǎng)的險(xiǎn)境,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)實(shí)在在增進(jìn)廣大市民的利益和福祉;唯其如此,才能開啟香港良政善治新篇章。