近日,中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),對(duì)碳達(dá)峰、碳中和工作作出系統(tǒng)謀劃,明確了總體要求、主要目標(biāo)和重大舉措?!兑庖?jiàn)》的公布,彰顯了中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、走綠色低碳發(fā)展道路的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出的新的重要貢獻(xiàn)。
氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。中國(guó)始終高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題,實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》簽署、生效、實(shí)施,采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推進(jìn)碳市場(chǎng)建設(shè)、增加森林碳匯等一系列措施,并取得顯著成效。2020年,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年降低約48.4%,超額完成向國(guó)際社會(huì)承諾的目標(biāo),相當(dāng)于減少二氧化碳排放約57.9億噸。
在2020年第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,中國(guó)再次提出:“將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是著力解決資源環(huán)境約束突出問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的莊嚴(yán)承諾。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)當(dāng)前仍處于工業(yè)化和城市化發(fā)展階段中后期,能源總需求一定時(shí)期內(nèi)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、消除貧困、治理污染等一系列艱巨任務(wù)。從碳達(dá)峰到碳中和,發(fā)達(dá)國(guó)家有60年到70年的過(guò)渡期,而中國(guó)只有30年左右的時(shí)間。這意味著,中國(guó)將用歷史上最短的時(shí)間完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,無(wú)疑要付出艱苦卓絕的努力。
《意見(jiàn)》圍繞“十四五”時(shí)期以及2030年、2060年兩個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出了構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、提升能源利用效率、提高非化石能源消費(fèi)比重等五個(gè)方面主要目標(biāo),明確了我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表、路線圖。既有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略擘畫(huà),又有著眼現(xiàn)實(shí)的政策創(chuàng)新,既有科學(xué)有效的路徑設(shè)計(jì),更有堅(jiān)強(qiáng)有力的保障舉措。要堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則,把《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,絕不是就碳論碳的事,而是多重目標(biāo)、多重約束的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。要科學(xué)認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰、碳中和,這是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,堅(jiān)決糾正“運(yùn)動(dòng)式”減碳,不搞“一刀切”。但這也不意味著相關(guān)工作要放慢節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)壓力巨大,要尊重規(guī)律,科學(xué)有序地把握工作節(jié)奏。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)大仗,也是一場(chǎng)硬仗。拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)格監(jiān)督考核,以釘釘子的精神狠抓貫徹落實(shí),全力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作,我們定將建成青山常在綠水長(zhǎng)流空氣常新的美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,為共建地球生命共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量!