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丁寶楨 治河能手是個吝嗇鬼

2023-07-31 09:27:39 來源:北京青年報 作者:劉永加
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有清一代,黃河水患十分嚴(yán)重,因此涌現(xiàn)了許多堪稱治河能手的官員。這其中,有一位治河能手,不僅親臨治河一線帶頭堵口筑堤,還親自嚴(yán)把經(jīng)費使用關(guān),甚至到了十分吝嗇的程度,他就是時任山東巡撫的丁寶楨。

自清咸豐五年(1855年)8月,黃河改道流經(jīng)山東后,水患災(zāi)害時有發(fā)生,山東治理黃河水患堵口筑堤的任務(wù)同樣繁重。同治五年(1866年),丁寶楨上任山東巡撫,他吏治嚴(yán)整、為政清廉,贏得了百姓的愛戴。他先后兩次主動請纓,帶隊去堵黃河決口,令人蕩氣回腸。

同治十年八月,黃河沖決鄆城侯家林民埝決口,漫水東灌運河,漕運被阻。鄆城、汶上、嘉祥和濟寧等州縣,“田廬漂沒,資糧無存”,災(zāi)情空前嚴(yán)重,當(dāng)時丁寶楨生病,朝廷“賞假三月”養(yǎng)病,“目擊民生之待斃,運道之就湮”,忠君愛民的丁寶楨心急如焚,立即奏請朝廷愿意帶疾視事,投入緊張的抗洪救災(zāi)。

本來侯家林決口后,朝廷諭告山東由“新河督(河道總督)喬松年會同東撫丁寶楨勘辦”“克期興工”。但專事河工的喬松年以種種理由,一拖再拖。丁寶楨氣憤至極,認(rèn)為已過立春,此口不堵,必將繼續(xù)漫灌曹、兗、濟十余州縣。若再向南奔注,則清河、淮河、里下河也有沖決的危險,后果不堪設(shè)想。

為了救百姓于洪水之中,丁寶楨不“避越俎之嫌”,請求皇帝諭準(zhǔn)“力疾銷假,親赴工次”,愿意主持興工事宜。同治帝對丁寶楨“勇于任事”的精神給予了高度贊揚,并從國庫調(diào)撥銀兩支持他組織力量動工興辦。

當(dāng)時丁寶楨大病未愈“稍可支撐”,又值天寒地凍,但他仍然在大年初二,即率隊先行趕赴工地,精心籌劃最佳施工方案。經(jīng)過對地形的查勘,他決定堵治侯家林決口,為趕在汛期到來前完工,丁寶楨親赴工地督辦,“旦暮河干,與役夫同艱苦,人情和樂,爭先趨事”。有了丁寶楨躬親示范,河工們紛紛奮力爭先,加快了施工進度,提前完成堵口任務(wù)。這次堵口,丁寶楨精打細(xì)算,能省則省,原計劃用銀三十六萬兩,實際只用了三十二萬八千三百五十二兩,結(jié)余三萬一千六百四十八兩,他分毫未取,全部歸還國庫。

同治帝得奏,非常高興,表彰丁寶楨“獨任艱巨,勇于任事,督率有方,未及兩月,克竟全功,著交部從優(yōu)議敘”,予以嘉獎。

同治十二年夏秋,黃河又在東明縣石莊戶決口,決口逐漸達到約三里寬,全黃東注,山東、河北、江蘇和安徽等省數(shù)十個州屬各縣悉遭淹沒,從濟寧到宿遷的運河兩岸大堤全被沖刷殆盡,百姓受災(zāi)極其嚴(yán)重。朝廷一日幾次發(fā)電要求堵復(fù)決口。但是面對滔滔的黃流,各地調(diào)來的河官竟束手無策。正奉上諭“賞假一年”,在貴州老家掃墓的丁寶楨聞訊后,提前結(jié)束假期,千里迢迢趕回山東。

此時,石莊戶決口堵口工程仍未動工,災(zāi)情益劇,丁寶楨十分痛心,“千百萬民生之顛連不為補救,撫心何以自安!”他沿途乘船勘察,醞釀治水藍圖。根據(jù)地質(zhì)條件,經(jīng)過反復(fù)比較,丁寶楨選擇在決口東十余里的菏澤賈莊,采取修筑堤壩,疏導(dǎo)舊河的辦法。他又為工程 “酌定章程,分派段落”“嚴(yán)飭在壩各員,敬慎將事,力求核實,斷不可因循以誤機宜”。

開工后,丁寶楨同樣親赴工地,督率河工、地方員弁,日夜在堤上與大家同甘苦;在他的帶領(lǐng)和督飭下,民眾奮勇爭先,積極堵塞侯家林決口。從備料到合龍僅用了不到兩個月即完工。完工之快,是前所未有的。為了徹底根除水患,同年十一月,丁寶楨又奏請堵復(fù)了東明石莊戶口門,終于全面完成堵復(fù)工程,使黃流歸槽,水患消除。第二次堵口,丁寶楨依然很節(jié)約,河道總督預(yù)計大約用銀四百七十萬兩,實際只用了九十八萬多兩,節(jié)省更多。

光緒元年(1875年),為了長治久安,丁寶楨奏請朝廷親自督促地方官員,由石莊戶下十余里到賈莊,監(jiān)筑長堤。先由賈莊龍門口向下修至東平十里堡,后由賈莊向上修至東明謝家莊,就是著名的障東堤。

大堤筑成后,當(dāng)?shù)亓⒈o(jì)念,丁寶楨更親自書寫了碑文,其中寫道:“工惟其堅,用惟其省。工用物料有稽,凡費帑銀五十四萬余兩……”這次修堤又為國家節(jié)約了幾十萬兩銀子。丁寶楨力挑重任,精打細(xì)算,為國為民治黃的風(fēng)范,再次得到了皇帝的嘉許,光緒帝得奏后,批示“力任巨艱,予優(yōu)敘”。

正因為丁寶楨親力親為,深入調(diào)研,摸清實情,才能做到了科學(xué)治水,費省效宏。丁寶楨還專門設(shè)立了類似現(xiàn)代的會計、統(tǒng)計、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機構(gòu),重視經(jīng)費使用監(jiān)管,并制定了完善的經(jīng)費核算制度,杜絕浪費現(xiàn)象發(fā)生。要知道“當(dāng)時治水情形,政府備有巨款,但求工程順利完成,一切費用,所不計及,治堤工告成,民獲安居,在此一片喜悅慶祝情形下,浮支濫報,在所難免。公帑浪費,弊竇叢生,政府明知,亦多不予深究”。丁寶楨把治河每筆工程賬目都算得明明白白,并刻在碑文上,公之于眾,交了一筆客觀真實的明白賬。

責(zé)任編輯:馮小玨

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