外媒：日本相位爭(zhēng)奪戰(zhàn)“世襲”色彩濃

9月12日，自民黨總裁選舉正式拉開(kāi)帷幕，共有9名候選人。此次選舉將決定日本下一任首相的人選，日本領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)進(jìn)入白熱化。

創(chuàng)史上參選人數(shù)之最

西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站9月14日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，早期民意調(diào)查顯示，可能成為日本下一任首相的熱門(mén)人選是一位冉冉升起的政治新星，他比其他候選人年輕得多。小泉進(jìn)次郎（43歲）是沖浪愛(ài)好者、前環(huán)境相、一位受歡迎的電視節(jié)目主持人的丈夫，也是2001年至2006年執(zhí)政的前首相小泉純一郎的兒子。近些天來(lái)，小泉進(jìn)次郎成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。他承諾要進(jìn)行重大政治革新。憑借民粹主義風(fēng)格和良好的口才，他可能成為日本歷史上最年輕的首相。

小泉進(jìn)次郎被認(rèn)為有望在9月27日舉行的自民黨總裁選舉中獲勝。如果他當(dāng)選自民黨總裁，他將通過(guò)國(guó)會(huì)眾參兩院議員投票當(dāng)選首相，因?yàn)橐宰悦顸h為首的執(zhí)政聯(lián)盟在國(guó)會(huì)控制著兩院多數(shù)。在這個(gè)亞洲國(guó)家的政治體系中，首相一職一般由國(guó)會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任。

9月12日，在現(xiàn)任日本首相岸田文雄出人意料地宣布不會(huì)尋求連任自民黨總裁大約一個(gè)月后，爭(zhēng)奪日本領(lǐng)導(dǎo)人之位的競(jìng)爭(zhēng)正式開(kāi)始。這次有9人參選，創(chuàng)歷史上人數(shù)最多紀(jì)錄。根據(jù)選舉規(guī)則，投票者包括自民黨籍國(guó)會(huì)議員、各地地方議員、普通黨員等，得票過(guò)半數(shù)者當(dāng)選總裁。如果第一輪投票無(wú)人得票過(guò)半數(shù)，前兩名進(jìn)入第二輪（決勝輪）投票。

除小泉進(jìn)次郎外，另一位在民意調(diào)查中處于領(lǐng)先位置的候選人是現(xiàn)年67歲、經(jīng)驗(yàn)豐富的前防衛(wèi)相石破茂。他主張?jiān)跂|亞組建一個(gè)類(lèi)似北約的組織，以便迅速有力地應(yīng)對(duì)可能的任何沖突。石破茂支持東京在增加軍費(fèi)開(kāi)支后歷史性地重整軍備，并希望進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)的安全聯(lián)盟。

關(guān)于候選人的另一個(gè)值得注意的方面是，有兩名女性參加此次競(jìng)選：極右翼政客高市早苗（63歲）和較為溫和的上川陽(yáng)子（71歲）。兩人都渴望打破這個(gè)國(guó)家的“玻璃天花板”。根據(jù)世界銀行的最新報(bào)告，在性別平等方面，日本在發(fā)達(dá)國(guó)家中排名最低。在日本國(guó)會(huì)中，女性?xún)H占據(jù)約25%的席位，在眾議院中的席位不足10%。日本從未有過(guò)女性首相。

高市早苗來(lái)自該黨最強(qiáng)硬的一派，持有非常民族主義的立場(chǎng)（一些日本媒體甚至將她與唐納德·特朗普相比）。高市早苗現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)相。上川陽(yáng)子是現(xiàn)任外相，她說(shuō)：“我此次能夠參選，現(xiàn)在能站在起跑線(xiàn)上，這本身就說(shuō)明自民黨已經(jīng)煥然一新，這是向前邁出的一大步。”

另一位在一些民意調(diào)查中成為熱門(mén)人選的候選人是改革派政客河野太郎（現(xiàn)任數(shù)字相，61歲）。“與以往主要討論如何管理國(guó)家的選舉不同，這次競(jìng)選討論的主要是如何塑造世界。”河野太郎說(shuō)。

過(guò)半候選人來(lái)自世家

日本《東京新聞》9月11日刊文稱(chēng)，自民黨總裁選舉中的世襲議員如此之多，不禁讓人懷疑是否存在公平競(jìng)爭(zhēng)。

自民黨總裁選舉正如火如荼地進(jìn)行。不過(guò)，從選舉陣容來(lái)看，多名候選人來(lái)自議員世家。小泉進(jìn)次郎在記者會(huì)上56次呼吁“改革”，令人聯(lián)想到其曾任日本首相的父親，一度成為熱門(mén)話(huà)題。他們能在繼承祖輩地盤(pán)、人脈和政治資金等特權(quán)的同時(shí)，進(jìn)行滿(mǎn)足民眾期待的改革嗎？

這屆自民黨總裁選舉候選人中，世襲議員不只是小泉進(jìn)次郎一人。石破茂、河野太郎、林芳正也從曾任國(guó)會(huì)議員的父親那里繼承地盤(pán)。加藤勝信的岳父曾任國(guó)會(huì)議員。自2001年以來(lái)的歷屆自民黨首相也是如此，除菅義偉外，小泉純一郎、安倍晉三、福田康夫、麻生太郎、岸田文雄都是世襲議員。

為什么議員世襲情況如此多見(jiàn)？

“世襲議員不僅可以繼承資金和組織，還具有較高知名度，比較容易當(dāng)選。他們不用花時(shí)間到地方四處奔走、爭(zhēng)取支持，可以通過(guò)政策等方式在黨內(nèi)提高存在感，更容易出人頭地。這種情況日積月累，形成如今總裁選舉的陣容。”日本大學(xué)名譽(yù)教授巖井奉信指出，“勝算較大的世襲議員被推為候選人，個(gè)人能力和是否勝任是次要因素。如此一來(lái)，容易喪失多樣性，這種議員結(jié)構(gòu)不太健全。”

在岸田政府時(shí)期，世襲和優(yōu)待問(wèn)題屢次浮出水面。在去年4月的眾議院山口二區(qū)補(bǔ)選中，前防衛(wèi)相岸信夫長(zhǎng)子岸信千世宣布出馬，其華麗的家譜在官網(wǎng)上登出后，引起民眾反感。

去年1月，首相岸田文雄長(zhǎng)子、時(shí)任首相秘書(shū)的翔太郎訪(fǎng)歐之際，也被曝乘坐公務(wù)車(chē)旅游和購(gòu)物。他還在首相公邸招待親朋好友、舉辦“忘年會(huì)”并拍照留念，這一公私不分的行為也被曝光。翔太郎于去年6月被撤職。

當(dāng)然，自民黨曾有段時(shí)期就“限制世襲”進(jìn)行討論。在2009年眾議院選舉之前，自民黨討論的“限制世襲”方案規(guī)定，如果經(jīng)過(guò)公開(kāi)招募程序，就可以進(jìn)行正式認(rèn)證。政治分析家伊藤惇夫回憶道：“自民黨重新成為執(zhí)政黨后，事情不了了之。”

在2021年眾議院選舉的自民黨候選人中，作為親屬繼承國(guó)會(huì)議員之位的“世襲”候選人占三成。伊藤惇夫指出：“這種情況并非偶然?？赡苊癖姇?huì)對(duì)聽(tīng)說(shuō)過(guò)的名字有親近感，但包括世襲在內(nèi)，選舉制度明顯對(duì)在職人員有利，這是不公平的，是根源性問(wèn)題。”

立命館大學(xué)副教授山本圭說(shuō)：“世襲情況多見(jiàn)，反映出公平競(jìng)爭(zhēng)在選舉中受到阻礙。”

巖井奉信認(rèn)為：“問(wèn)題在于，選區(qū)似乎成為政治家的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。”日本有必要改變選舉機(jī)制，讓政黨根據(jù)候選人的能力而非出身選擇選區(qū)，也要平等交付資金。他指出：“雖然有主張限制繼承政治資金的聲音，但還是會(huì)被人找到規(guī)避途徑。或許將政治家和選區(qū)分離才是根本的解決方法。”（編譯/田策 馬曉云）