美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7月 1日文章,原題:巧克力瘋狂漲價(jià),可可農(nóng)緣何貧窮如故? 32歲的埃曼努埃爾·弗里龐是加納的一名可可種植戶。他受過(guò)高等教育,在自家種植園上班。“為什么不呢?”他說(shuō),“我愿意做這份工作。”他的讀寫能力和英語(yǔ)水平幫助他成為種植戶與加納政府之間的聯(lián)絡(luò)人,加納政府是該國(guó)可可豆的主要定價(jià)者。美國(guó)等國(guó)家的可可豆和巧克力制品價(jià)格不菲,但幾乎未給弗里龐等人的生活帶來(lái)任何影響。他表示,他們的“生活條件非常糟糕,供水系統(tǒng)也一塌糊涂”。
政府收購(gòu)價(jià)格太低
弗里龐認(rèn)為,政府的可可收購(gòu)價(jià)“有點(diǎn)低”,對(duì)種植戶的支持“嚴(yán)重不足”,譬如一個(gè)農(nóng)藥噴霧器必須由100多個(gè)家庭共享。
可可種植戶的窘境有時(shí)被歸因于巧克力買家或賣家“道德的淪喪”。但首先,這是市場(chǎng)失靈。在一個(gè)健康的市場(chǎng)中,價(jià)格飆升是自我修正的:漲價(jià)時(shí),產(chǎn)量會(huì)增加,以獲得更多利潤(rùn)。但加納和鄰國(guó)科特迪瓦(分別是全球第二和第一大可可生產(chǎn)國(guó)——編者注)的種植戶卻感受不到眷顧。大多數(shù)人生活在貧困的泥淖之中,缺乏用于長(zhǎng)期投資種植新可可樹的資金,沒(méi)有足夠的肥料、殺蟲劑,又無(wú)灌溉設(shè)備和足夠的勞動(dòng)力。一些種植戶砍伐原始森林,開墾更多土地以抵消產(chǎn)量下降。許多種植戶雇孩子工作。一些人放棄種植可可,轉(zhuǎn)而種植玉米或橡膠。還有人出售土地,讓不法分子進(jìn)行露天金礦開采,破壞環(huán)境。
“可可倡議”有時(shí)束縛種植戶
可可種植戶越窮,可可和巧克力在世界市場(chǎng)上的價(jià)格就越高。這是一種破壞性的態(tài)勢(shì),被國(guó)際食物政策研究所稱為“低收入陷阱”。由于2018年達(dá)成的“加納—科特迪瓦可可倡議”,兩國(guó)種植戶沒(méi)有從世界可可價(jià)格飆升中獲得全部好處。該倡議旨在保護(hù)農(nóng)民免受價(jià)格波動(dòng)的影響,使政府能夠向主要國(guó)際買家拍賣購(gòu)買權(quán)來(lái)確定最低價(jià)格基數(shù),買家可以選擇向個(gè)別農(nóng)民支付溢價(jià),以確保貨源的可靠性和可持續(xù)性。這個(gè)倡議在可可貶值的時(shí)候有利于種植戶,但在升值時(shí)卻會(huì)束縛他們。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署駐科特迪瓦的可可專家讓·保羅·阿卡表示,盡管政府提高最低收購(gòu)價(jià)格,但加納和科特迪瓦的可可種植戶只能獲得世界可可價(jià)格的25%—30%,“遠(yuǎn)低于價(jià)格保障機(jī)制預(yù)期的60%”。
兩國(guó)政府將從當(dāng)下漲價(jià)潮中攫取的利潤(rùn)拿出一部分,在下次價(jià)格低迷時(shí)補(bǔ)償給種植者。阿卡認(rèn)為這樣做是明智的。“加納—科特迪瓦可可倡議”的目標(biāo)是為可可種植戶提供體面的收入,為保護(hù)森林和生物多樣性做出貢獻(xiàn),并在基本社會(huì)權(quán)利等方面樹立典范,像一個(gè)“巧克力版歐佩克”。
全球可可價(jià)格波動(dòng)很大。供需的微小調(diào)整能引發(fā)價(jià)格漲跌的蝴蝶效應(yīng)。目前,可可價(jià)格雖仍處于高位,但已遠(yuǎn)低于4月峰值。當(dāng)政府定價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格時(shí),種植戶對(duì)政府的抱怨很快就會(huì)消失。加劇區(qū)域性干旱的氣候變化,導(dǎo)致可可減產(chǎn)的腫芽病和黑豆莢病暴發(fā),令種植戶雪上加霜。
整頓可可市場(chǎng)需多管齊下
有項(xiàng)目通過(guò)發(fā)放種植園補(bǔ)貼、收入多樣化和支付“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”費(fèi)用來(lái)幫助種植戶。阿卡說(shuō):“這些舉措雖然有效果,但尚未普及。”大型巧克力公司通過(guò)世界可可基金會(huì)努力幫助小種植戶。該基金會(huì)正與德國(guó)和荷蘭機(jī)構(gòu)合作,制定一套衡量可可種植戶收入的標(biāo)準(zhǔn),以評(píng)估干預(yù)措施。非營(yíng)利組織 TechnoServe 戰(zhàn)略計(jì)劃高級(jí)總監(jiān)簡(jiǎn)·格羅布表示,缺乏可靠的衡量標(biāo)準(zhǔn)和配套行動(dòng)阻礙了對(duì)種植戶的幫扶,“沒(méi)人考慮對(duì)個(gè)體種植戶的影響。”
格羅布說(shuō),她在加納遇到一位種植戶,有5個(gè)不同的組織給了他關(guān)于如何修剪可可樹的相互矛盾的建議。格羅布的同事丹尼爾·哈莫說(shuō),“只要基本操作得當(dāng),產(chǎn)量就能翻倍。”紐約、巴黎和東京的人們?yōu)榍煽肆χЦ短靸r(jià),但種可可的人卻難以維生,這顯然出了問(wèn)題。希望多管齊下整頓市場(chǎng)的努力最終能帶來(lái)回報(bào)。(作者彼得·科伊,陳欣譯)
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