倫敦國(guó)際仲裁法院成員霍斯金：史料記錄支持中國(guó)南海主張

近期，南海局勢(shì)持續(xù)升溫。菲律賓頻繁在海上侵權(quán)挑釁、制造事端，更不斷散布虛假信息，誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)對(duì)南海問(wèn)題的認(rèn)知。國(guó)際歷史資料到底是否支持中國(guó)在南海的主權(quán)主張？菲律賓方面的敘事又有哪些站不住腳的地方？針對(duì)這些問(wèn)題，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前專(zhuān)訪了外交學(xué)院英籍教授馬克·霍斯金，他專(zhuān)門(mén)從事國(guó)際海事法、中國(guó)海事法相關(guān)領(lǐng)域的研究和教學(xué)工作，還是英國(guó)皇家亞洲學(xué)會(huì)、倫敦國(guó)際仲裁法院等機(jī)構(gòu)的成員?；羲菇鹨辉俦硎?，菲律賓在南海爭(zhēng)議問(wèn)題上的敘事沒(méi)有任何法律、歷史和事實(shí)依據(jù)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：根據(jù)您的研究，歷史資料是否支持中國(guó)在南海的主張？

霍斯金：我認(rèn)為歷史資料記錄百分百支持中國(guó)在南海的主張。無(wú)論是東印度公司還是英國(guó)皇家海軍的測(cè)繪記錄，都明確顯示，有中國(guó)漁民居住在相關(guān)島嶼上且很熟悉附近的情況。一些海南人還曾為西方的航行者提供翻譯。

從對(duì)一些名詞的音譯中也可以看到這一點(diǎn)。從南海諸多島嶼的英文譯名中，你甚至還能聽(tīng)出當(dāng)年那里的島民是從中國(guó)哪個(gè)省份過(guò)去的，比如鴻庥島的英文譯名Namyit Island來(lái)源于海南方言發(fā)音“南乙”。這些島嶼上的很多風(fēng)俗習(xí)慣也和中國(guó)沿海地區(qū)非常相似，比如在水大的地方建造高腳屋等。我們可以看到許多歷史文獻(xiàn)資料，都顯示中國(guó)漁民曾使用中國(guó)的技術(shù)和規(guī)范在南海諸島上從事生產(chǎn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

環(huán)球時(shí)報(bào)：西方有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于中國(guó)近年來(lái)變得更加強(qiáng)大，于是開(kāi)始對(duì)其他國(guó)家提出新的領(lǐng)土主張。您如何看待這一觀點(diǎn)？

霍斯金：這不是事實(shí)。事實(shí)是中國(guó)對(duì)南海的主張?jiān)缬谥腥A人民共和國(guó)的成立，甚至早于中華民國(guó)階段。早在1909年，清朝廣東水師提督李準(zhǔn)就率領(lǐng)軍艦前往西沙群島巡航，給十余座島嶼逐一命名，以宣示中國(guó)對(duì)西沙群島的主權(quán)。而在更早的1882年，中國(guó)海軍炮艦“綏靖”號(hào)還營(yíng)救了在西沙群島附近遇險(xiǎn)的英國(guó)船只上的55名乘客。

這些歷史資料都表明，當(dāng)時(shí)在該地區(qū)活躍的人就是中國(guó)人，而中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)主張也不是一個(gè)現(xiàn)代才有的問(wèn)題，和當(dāng)代中國(guó)的崛起也不直接相關(guān)。一些人之所以完全無(wú)視它們，一大原因是因?yàn)樗鼈円曋袊?guó)的崛起為一種威脅。他們認(rèn)為，中國(guó)海軍上世紀(jì)90年代以后才真正成為一支遠(yuǎn)洋艦隊(duì)。尤其一些西方學(xué)者更是因?yàn)樽约翰涣私膺@段歷史，就把中國(guó)的主張視為“毫無(wú)事實(shí)根據(jù)”，這顯露出了他們的無(wú)知。

環(huán)球時(shí)報(bào)：菲律賓對(duì)南海的主張存在哪些謬誤？

霍斯金：菲律賓的主張沒(méi)有任何事實(shí)依據(jù)，盡管他們?cè)谠噲D達(dá)成自身目標(biāo)的手段上非常“聰明”。

比如黃巖島，無(wú)論是根據(jù)菲律賓憲法還是一系列劃定菲律賓領(lǐng)土范圍的國(guó)際條約，黃巖島都不在菲律賓領(lǐng)土范圍內(nèi)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，菲律賓都沒(méi)有對(duì)黃巖島提出過(guò)主權(quán)主張，而在其獨(dú)立前，其殖民者美國(guó)也未對(duì)黃巖島提出過(guò)主權(quán)主張。直到上世紀(jì)90年代，時(shí)任菲律賓總統(tǒng)拉莫斯才聲稱，黃巖島“位于菲律賓專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)”。

甚至連菲律賓口中的“西菲律賓海”，也是一個(gè)生造出的名字。在歷史上，這片地區(qū)一直被眾多西方航行者稱為“南中國(guó)海”。其實(shí)如果菲律賓的學(xué)者仔細(xì)研究一下歷史，他們就能發(fā)現(xiàn)這些真相，但他們不想這么做，因?yàn)橐坏┻@樣做，他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的敘事沒(méi)有法律、歷史和事實(shí)依據(jù)，這會(huì)給他們帶來(lái)國(guó)內(nèi)政治問(wèn)題。

環(huán)球時(shí)報(bào)：近日，美國(guó)、日本、澳大利亞和菲律賓在南海舉行首次正式海上聯(lián)合軍演。您認(rèn)為這種基于戰(zhàn)略考慮而非法律角度的行動(dòng)，將對(duì)南海爭(zhēng)端產(chǎn)生怎樣的影響？

霍斯金：首先，這些維護(hù)所謂“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”的軍演耗費(fèi)了大量納稅人的資金。其次，日本正在借此提升自衛(wèi)隊(duì)的裝備和能力，尋求改變現(xiàn)行的和平憲法。至于菲律賓，我認(rèn)為它在持續(xù)發(fā)展其軍事基地，把仁愛(ài)礁上那艘老舊的美國(guó)軍艦變成某種更永久的東西，比如軍事設(shè)施。他們希望在“南海行為準(zhǔn)則”簽署前做到這一點(diǎn)，以便形成某種既定的“現(xiàn)狀”。

無(wú)疑，他們得到了美國(guó)的支持，并以維護(hù)海上貿(mào)易和“航行自由”為借口，盡管這完全站不住腳。美國(guó)根本沒(méi)有批準(zhǔn)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，它還強(qiáng)調(diào)自身不受其程序限制，現(xiàn)在卻把該公約變成打壓其他國(guó)家的工具。美國(guó)這么做只是因?yàn)樽约合氘?dāng)“世界警察”。

至于澳大利亞，該國(guó)與美英簽署了“奧庫(kù)斯”（AUKUS）協(xié)議，并舉行聯(lián)合軍演，這是把納稅人的錢(qián)花在了他們自己根本不需要的軍事活動(dòng)上，澳大利亞民眾也不能從中得到任何好處。