一條條柏油馬路干凈整潔，綠油油的行道樹挺立兩旁，一戶戶農(nóng)家小院窗明幾凈，遠(yuǎn)方的千畝海棠競(jìng)相開放……踏入河北省定州市遠(yuǎn)近聞名的基層治理“樣板村”——三十里鋪，景致怡人，讓人無法聯(lián)想到這里曾是一個(gè)“老大難”村。
宋麗敏（左）
十幾年間，在村黨支部書記宋麗敏的帶領(lǐng)下，村內(nèi)26條街道成功打通，基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，以千畝海棠基地為依托的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人氣十足。如今，三十里鋪村的村民，腰包越來越鼓，日子更是越過越紅火。
“該村是定州市農(nóng)村發(fā)展的縮影”，定州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，定州市聚焦“組織優(yōu)化、干部?jī)?yōu)化、考核優(yōu)化”，著眼體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善人才選拔、管理教育、激勵(lì)約束制度，打造了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的農(nóng)村干部隊(duì)伍，全力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。
提升基層黨組織建設(shè)水平，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，從而更好地服務(wù)人民。
為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)水平全面提升，近年來，定州市大力實(shí)施基層黨組織“達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程，通過精準(zhǔn)制定農(nóng)村基層黨組織質(zhì)量提升“十個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、創(chuàng)建基層黨建工作示范區(qū)和對(duì)表自查、集中整改、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、拓展提升等“六個(gè)方面工作”，在全市開展打造100個(gè)先進(jìn)基層黨組織、選樹100個(gè)優(yōu)秀黨組織書記、培育100個(gè)黨建特色亮點(diǎn)品牌的“3個(gè)100創(chuàng)建”活動(dòng)，點(diǎn)燃了鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”。
此外，為整治軟弱渙散基層黨組織，定州市還成立了由市委書記任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整頓行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，釆取市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線辦公、市直部門一線幫扶、黨（工）委書記一線指揮、第一書記一線整頓、工作組一線駐村、組工干部全員聯(lián)系的“六位一體”整頓工作機(jī)制，確保及時(shí)整治，轉(zhuǎn)化到位。
如今，542個(gè)基層黨支部就像542面鮮艷的戰(zhàn)旗，在定州市的542個(gè)村(社區(qū))吹起沖鋒號(hào)，帶領(lǐng)廣大群眾朝著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步前行。
優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘
農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；而村(社區(qū))強(qiáng)不強(qiáng)，則要看“領(lǐng)頭羊”。
在定州市南城區(qū)街道中軍帳社區(qū)，提起黨支部書記高志輝，大家都會(huì)豎起大拇指。他始終站在為民服務(wù)的第一線，哪里有困難，哪里就有他的身影。
任職以來，高志輝遍訪居民690戶、督辦服務(wù)事項(xiàng)130余項(xiàng)、累計(jì)公布事項(xiàng)500余件，為黨和群眾交上了一份100%滿意的答卷。不僅如此，高志輝還密切關(guān)注困難群眾，他自籌資金4000多元，親自為社區(qū)老黨員張占軍修繕房屋；全程陪伴80多歲的孤寡老黨員高同順住院治療，真正做到了把群眾當(dāng)家人，把公事當(dāng)家事。
在高志輝的帶領(lǐng)下，中軍帳社區(qū)于2021年2月榮獲定州市委、市政府頒發(fā)的“2020年度千分制考核綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)集體”稱號(hào)，他本人也在同年榮獲”河北省優(yōu)秀基層黨組織書記”榮譽(yù)稱號(hào)。
像高志輝這樣的“領(lǐng)頭羊”在定州市還有很多。為大力加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)，把干部選好、把班子配優(yōu)，近年來，定州市在村“兩委”換屆工作中，把選任政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道正派的黨組織帶頭人作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯“兩委”干部年齡、學(xué)歷、性別等要求，提升標(biāo)準(zhǔn)，通過“挖、請(qǐng)、引、薦”等多種方式，廣納賢士、廣招人才。
如今，定州市的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍平均年齡下降7歲，50歲以下(含50歲)村黨組織書記占比提升25個(gè)百分點(diǎn)，大專以上學(xué)歷黨組織書記占比提升10.5個(gè)百分點(diǎn)，致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)等人員占比提升42個(gè)百分點(diǎn)，“兩委”干部高中及以上學(xué)歷全覆蓋，每個(gè)村(社區(qū))至少有一名35歲以下年輕干部、一名女性成員全覆蓋。
氣象新、活力足，村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu)的大幅優(yōu)化提升，也讓定州市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更有底氣。
發(fā)揮考核“指揮棒”作用，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
過去，定州市部分村干部干事激情不高，存在“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的思想觀念，可如今，這一切悄然發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
“我們村的干部過去推著干工作，現(xiàn)在個(gè)個(gè)摩拳擦掌，人人思進(jìn)爭(zhēng)先，全村處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)展年年有計(jì)劃，村子年年有變化，村民們都給村干部豎起了大拇指，為他們點(diǎn)贊！”談起村子里的變化，75歲老黨員陳連友的喜悅溢于言表。
原來，為充分激發(fā)出村“兩委”干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，定州市創(chuàng)新村“兩委”干部考核管理工作，實(shí)行量化考核動(dòng)態(tài)管理制度，綜合運(yùn)用日常考核、專項(xiàng)考核和集中考核等辦法，強(qiáng)化對(duì)村“兩委”干部履職盡責(zé)情況的常態(tài)化監(jiān)督，樹立“干在平時(shí)、比在平時(shí)、優(yōu)在平時(shí)”的鮮明導(dǎo)向，將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇、整頓使用“三掛鉤”，有效解決了干好干壞、干與不干一個(gè)樣問題。
在實(shí)際操作過程中，該市每半年開展一次農(nóng)村(社區(qū))“兩委”班子及成員綜合量化考核，具體分為綜合任務(wù)評(píng)價(jià)考核和重點(diǎn)工作任務(wù)考核，最終依據(jù)考核結(jié)果計(jì)算得分，進(jìn)行定檔。定檔優(yōu)秀、書記主任“一肩挑”的績(jī)效補(bǔ)貼最高可達(dá)22000元，折合月工資6500余元，讓大家意識(shí)到了只要好好干工作，經(jīng)濟(jì)上就會(huì)有甜頭，政治上就會(huì)有奔頭。
量化考核的“指揮棒”，真正激發(fā)了干事的“內(nèi)動(dòng)力”。“比作為、比擔(dān)當(dāng)、比貢獻(xiàn)”的良好氛圍切實(shí)強(qiáng)化了村干部的責(zé)任落實(shí)，更推動(dòng)了干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興中堅(jiān)力量培養(yǎng)造就增添了“新動(dòng)力”。
沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。而今，定州市按下了鄉(xiāng)村振興的“快進(jìn)鍵”，基層黨組織煥然一新，干部隊(duì)伍實(shí)力強(qiáng)勁，考核制度激發(fā)熱情，一幅農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村振興新畫卷正在這片大地上徐徐展開。（馬朝偉 李華）
