做強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)監(jiān)管 擦亮農(nóng)字招牌

“通遼金融監(jiān)管分局堅(jiān)持以實(shí)際行動(dòng)踐行‘為民監(jiān)管’，深入實(shí)施‘四新’工程，緊緊依靠地方黨委政府，強(qiáng)化央地協(xié)同，做好重點(diǎn)任務(wù)協(xié)作，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定，突出樹立支持地方穩(wěn)定發(fā)展的同題共答者形象。”通遼金融監(jiān)管分局黨委書記、局長(zhǎng)王國(guó)琦說(shuō)。

加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)資質(zhì)管理打牢經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)

內(nèi)蒙古通遼市是典型的農(nóng)牧結(jié)合經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，當(dāng)?shù)卣ν平ㄔO(shè)“全國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”，通遼金融監(jiān)管分局持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理，以審查農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)條件和標(biāo)準(zhǔn)為抓手，推動(dòng)財(cái)險(xiǎn)公司重整內(nèi)部管理、規(guī)范業(yè)務(wù)操作。截至目前已公布4批次農(nóng)險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)目錄名單，共涉及95家財(cái)險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公司積極參與當(dāng)?shù)卣M織的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)招投標(biāo)項(xiàng)目。

財(cái)險(xiǎn)公司在推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、完善農(nóng)村金融服務(wù)等方面成效顯著，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入連續(xù)4年快速增長(zhǎng)，已超過(guò)車險(xiǎn)成為最大險(xiǎn)種，2024年6月末實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入10.22億元，位列全區(qū)首位，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)提供177億元的風(fēng)險(xiǎn)保障；賠款支出6億元，位列全區(qū)首位，惠及9.3萬(wàn)戶農(nóng)牧戶。

今年的汛情給位于科爾沁左翼中旗?？垫?zhèn)的通遼市谷羽農(nóng)業(yè)新科技有限公司經(jīng)營(yíng)的溫室大棚造成嚴(yán)重?fù)p失，慶幸的是，4月該公司為其328畝溫室大棚向安華農(nóng)險(xiǎn)通遼中心支公司投保了直接物化成本保險(xiǎn)。2024年7月31日，該公司向安華農(nóng)險(xiǎn)報(bào)案，第二天保險(xiǎn)公司立即對(duì)出險(xiǎn)標(biāo)的查勘定損，并于最快速度立案，通過(guò)綠色通道快速理賠，10天后92880元即打入該公司賬戶，快速?gòu)浹a(bǔ)了該公司損失，維持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

構(gòu)建央地協(xié)同監(jiān)管推動(dòng)專項(xiàng)整治

通遼金融監(jiān)管分局持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性監(jiān)督管理，組織專業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開展監(jiān)管約談，要求新設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)開業(yè)后的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況開展全面自查自糾“回頭看”；配合紀(jì)委監(jiān)委部門對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題線索開展排查，督導(dǎo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)涉及承保理賠環(huán)節(jié)開展復(fù)查復(fù)核“全流程”。

通遼金融監(jiān)管分局統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于政策性農(nóng)險(xiǎn)承保理賠合規(guī)性和內(nèi)控有效性專項(xiàng)整治及內(nèi)蒙古財(cái)政廳關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題專項(xiàng)整治兩項(xiàng)工作，指導(dǎo)農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照不同重點(diǎn)開展業(yè)務(wù)自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的百余項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行“清單制”逐項(xiàng)銷號(hào)管理；按照專項(xiàng)整治工作要求對(duì)財(cái)險(xiǎn)公司二級(jí)分支機(jī)構(gòu)開展監(jiān)管督查“全覆蓋”，與財(cái)政局、農(nóng)牧局、林草局組成聯(lián)合工作組對(duì)全市9個(gè)旗縣市區(qū)同步開展督查，深入當(dāng)?shù)胤N植養(yǎng)殖大戶調(diào)研走訪。

聯(lián)動(dòng)多方力量全力化解道德風(fēng)險(xiǎn)

受市場(chǎng)牛只價(jià)格持續(xù)下跌的影響，理賠環(huán)節(jié)的道德風(fēng)險(xiǎn)堆積，誘發(fā)較多問(wèn)題。通遼金融監(jiān)管分局主動(dòng)向市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，多次向相關(guān)部門提政策建議，聯(lián)合制定《關(guān)于做好金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)紓困解難的通知》。

通遼金融監(jiān)管分局與當(dāng)?shù)毓步?jīng)偵部門、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合召開保險(xiǎn)詐騙犯罪專項(xiàng)打擊工作座談會(huì)，集成各方資源和力量組建工作專班，深入研判保險(xiǎn)詐騙案件立案標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)收集重點(diǎn)；督導(dǎo)農(nóng)險(xiǎn)公司梳理研判上級(jí)移交的重復(fù)投保、理賠線索，建立行業(yè)協(xié)會(huì)集中關(guān)聯(lián)串并和溝通交流工作機(jī)制，向公安部門移送有關(guān)證據(jù)。

2024年8月，在通遼金融監(jiān)管分局指導(dǎo)下，保險(xiǎn)公司向公安機(jī)關(guān)移送了涉嫌牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)騙保的有關(guān)情況和證據(jù)材料，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)揮經(jīng)偵手段優(yōu)勢(shì)深入核查，摸清犯罪嫌疑人借名在3家保險(xiǎn)公司重復(fù)投保和利用保險(xiǎn)公司出險(xiǎn)時(shí)間差騙取重復(fù)理賠款的作案手段，查獲違法所得21萬(wàn)元，成功打擊全區(qū)首起“涉牛”保險(xiǎn)詐騙案件。目前，通遼金融監(jiān)管分局督促行業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道開展典型案例警示教育宣傳，積極展現(xiàn)打擊成效，為專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。