全國(guó)唯一！省級(jí)政府一把手兼任市委書記

北京青年報(bào)—政知圈消息，11月21日，中國(guó)共產(chǎn)黨拉薩市第十屆委員會(huì)舉行第一次全體會(huì)議。

會(huì)議以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生中國(guó)共產(chǎn)黨拉薩市第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和書記、副書記。嚴(yán)金海當(dāng)選為拉薩市委書記。

嚴(yán)金海是西藏自治區(qū)黨委副書記，區(qū)人民政府黨組書記、副主席、代理主席。需要說(shuō)明的是，在黨代會(huì)換屆時(shí)，仍然由省級(jí)政府一把手兼任省會(huì)/首府城市一把手的情況，非常罕見(jiàn)。

1月履新拉薩市委書記

嚴(yán)金海，男，藏族，1962年3月生，今年59歲，青海民和人，1982年7月參加工作，1983年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，青海民族學(xué)院漢語(yǔ)文系漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，十九屆中央候補(bǔ)委員。

嚴(yán)金海早年在青海工作。

1978年11月，16歲的嚴(yán)金海到青海民族學(xué)院漢語(yǔ)文系漢語(yǔ)言文學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后成為青海省黃南州民族師范學(xué)校教師。

1984年11月，嚴(yán)金海成為青海省黃南州教育局干部，之后歷任黃南州委辦公室副主任、主任，黃南州委常委、秘書長(zhǎng)，玉樹(shù)州委副書記，海北州州長(zhǎng)、州委書記等。

海北藏族自治州位于青海省東北部。海北州地處祁連山中部地帶，最高海拔5287米，最低海拔2180米，海拔超過(guò)3000米的面積占全州總面積的85%以上。

2013年1月，嚴(yán)金海任青海省副省長(zhǎng)，2017年5月躋身青海省委常委。

青海是“中華水塔”。在青海工作期間，嚴(yán)金海對(duì)環(huán)保非常重視。

“青海湖一年到頭都是藍(lán)天白云，是你見(jiàn)過(guò)就很難忘記的。”在2012年全國(guó)兩會(huì)期間，時(shí)任青海省海北藏族自治州州委書記的嚴(yán)金海對(duì)媒體說(shuō)，“下一步還得堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)增加退耕還草、均衡草原牲畜承載量，讓青海湖永遠(yuǎn)碧波蕩漾，造福百姓和后代。”

2020年7月，嚴(yán)金海跨省赴西藏，擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委副書記。

今年1月，他接替白瑪旺堆（現(xiàn)任西藏自治區(qū)黨委常委，區(qū)政府黨組副書記、常務(wù)副主席），兼任拉薩市委書記。

在當(dāng)時(shí)的拉薩市干部大會(huì)上，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰說(shuō)，拉薩市是西藏首府城市，在全區(qū)工作中具有十分重要的地位，“相信通過(guò)這次拉薩市委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，必將推動(dòng)拉薩市長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，繼續(xù)走在全區(qū)前列”。

吳英杰要求，要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固生態(tài)安全屏障、全面從嚴(yán)治黨上走在前、作表率。

今年10月8日，嚴(yán)金海成為西藏自治區(qū)副主席、代理自治區(qū)主席，并繼續(xù)兼任拉薩市委書記。

一般情況下，省級(jí)政府一把手履新后，會(huì)卸任市委書記職務(wù)。即使兼任過(guò)渡一段時(shí)間，但一般也會(huì)在換屆之前進(jìn)行調(diào)整。

比如，今年8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記王莉霞晉升自治區(qū)黨委副書記、代主席。隨后，9月24日，由內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席包鋼接任自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記。

但嚴(yán)金海的不同之處在于，他在黨代會(huì)換屆時(shí)，仍然繼續(xù)當(dāng)選首府城市的市委書記。

罕見(jiàn)

拉薩自1960年設(shè)市以來(lái)，也是首次這樣“高配”市委書記。

自2011年開(kāi)始，拉薩市委書記都由西藏自治區(qū)黨委常委兼任，此后兩任市委書記在發(fā)生職務(wù)變動(dòng)之后都辭去了拉薩市委書記一職。

2011年，時(shí)任西藏自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)齊扎拉任拉薩市委書記；2016年11月,齊扎拉任西藏自治區(qū)黨委副書記、拉薩市委書記；2017年1月，齊扎拉任西藏自治區(qū)主席，同月，齊扎拉不再兼任拉薩市委書記。

也是在2017年1月，全市干部大會(huì)同時(shí)宣布，時(shí)任西藏自治區(qū)黨委常委、阿里地委書記白瑪旺堆任拉薩市委書記。

2021年1月17日，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，決定任命白瑪旺堆為西藏自治區(qū)人民政府副主席；1月18日，拉薩市召開(kāi)干部大會(huì)，宣布白瑪旺堆不再兼任拉薩市委書記。

政知君還注意到，在過(guò)去的20年中，至少有三位拉薩市委書記在后來(lái)成為西藏自治區(qū)政府主席。除了嚴(yán)金海之外，向巴平措、齊扎拉也是從拉薩市委書記任上履新西藏自治區(qū)政府一把手的。

向巴平措在1997年至2003年擔(dān)任過(guò)拉薩市委書記，之后晉升為西藏自治區(qū)政府主席，2013年任十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)（至2018年3月）。

在11月21日當(dāng)選拉薩市委書記時(shí)，嚴(yán)金海說(shuō)，這次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委班子，這是黨和人民對(duì)我們的高度信任和殷切期望，我們一定要不忘初心、牢記使命，胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國(guó)之大者、區(qū)之要事、市之重點(diǎn)”，敢于擔(dān)當(dāng)、感恩奮進(jìn)，鐵心為黨、一心為民，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新拉薩不懈奮斗。